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• 【宣城招商】2019年宣州区朱桥乡政府工作报告

  政府工作报告朱桥乡人民政府乡长李旻各位代表：现在，我代表朱桥乡人民政府，向大会做政府工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见。2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，在区委、区政府的坚强领导下，朱桥乡深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党的十九大提出的新要求、新论断、新目标、新任务，不忘初心，牢记使命，以乡村振兴为总揽，以经济发展为中心，以社会和谐稳定为根本，守牢生态底线，扎实推进脱贫攻坚，着力保障和改善民生，推动全乡经济社会事业平稳健康发展。 一、坚持发展与效益并重，经济实力进一步增强财政收入稳步增长。全年完成财税任务3843万，增长13%。实现总部经济税收659万元。规模以上工业产值1.9亿元，同比增长65.9%;限额以上社会消费品零售总额620万元，同比增长16%;全社会固定资产投资30561万元，同比增长32.4%以上。招商引资成果丰硕。获宣州区2018年度招商引资先进单位。全年新引进项目2个，年产100万立方米陶粒项目已开工建设，完成固定资产投资超过3000万元，预计税收达2000万元。高档食用菌种植加工等农业项目对促进全乡产业结构调整，带动周边农户致富将发挥重要作用。创新招商形式，充分发挥朱桥籍成功人士作用，组织乡贤恳谈会、联谊会，鼓励乡贤回乡投资创业或者提供招商线索。为企服务成效明显。制定《“党建+经济发展+为企服务”实施方案》,创新发展思路，将为企服务工作摆在更加突出位置。成立朱桥乡工业经济发展和为企服务办公室(简称“工企办”),为企业提供全方位、一站式服务，有效破解为企服务体制不畅的问题。截止目前，工企办为企业解决困难和问题12个，调解处理涉企矛盾26件(次)。以朱桥乡商会为载体，组织企业家外出考察交流，开展座谈会活动，倾听企业家心声，加强与企业家沟通交流，构建新型亲清政商关系。 二、坚持农业和产业并立，产业结构转型提速推进1、夯实农业产业基础。开展家庭农场申报注册工作，新增农业合作社8个、种养家庭农场4个。开展“两区”(粮食功能区和特殊农产品生产保护区)划定工作，稳步推进我乡2.8万亩粮食生产功能区划定。扎实开展水产行业专项整治行动，保护渔业资源实现可持续发展。成功举办“蟹王蟹后”争霸赛。推动农机化社会服务项目实施工作，成立农机合作社5个，带动农机手100多户参加农机代耕、代收社会化服务项目。加强动物防疫工作，做好畜禽强制免疫。持续推进农村农业“三变”工作，深化农村集体资产股份合作制改革，完成了对九保村、四合村、魏村村农村集体经济股份制改革工作的验收。抓好政策性农业保险工作，投保小麦、水稻面积共51741亩，上半年小麦理赔843亩。制定《朱桥乡村级财务管理制度》，强化对村级财务的监管力度，提高村务公开的透明度，严肃了财经纪律。推进高标准农田建设，2017年投资552.54万元的朱桥乡浑水村、朱家桥社区高标准农田建设项目今年5月底全面完工，受益面积5000余亩。大力推进土地整治，完成新增耕地500亩，目前已验收146.5亩。2、推进产业结构转型升级。产业结构调整是我乡农业发展的重点工作。一是组织乡、村部分干部和新型农业经营主体负责人前往江苏固城、芜湖六郎、宣城洪林镇等地进行了实地参观考察;二是扎实开展农村土地经营权流转，新增土地经营权流转843亩;三是实施稻渔综合种养双千工程(亩收千斤粮，亩增千元钱)，举办稻渔综合种养技术培训班3期，新增稻渔综合种养及虾蟹养殖5000亩,政府补贴上年调整种养户资金12万元。3、推动农业创新发展。一是全面推进乡村振兴战略，在乡财力困难的情况下，聘请安徽农业大学经济管理学院农经系主任肖双喜牵头的专家团队，完成朱桥乡乡村发展规划。二是全面完成了全乡农村宅基地使用权和房屋所有权不动产登记工作。 三、坚持发展与环境并进，城乡统筹进一步深化1、水利基础逐步完善。始终把联圩建设当作最大的民生问题，狠抓水利兴修，夯实防汛基础，全力做好防汛准备，并通过联圩埂面硬化、高标准农田建设、“村村通”等项目建设，为全乡防洪抢险工作夯实基础设施保障。投资239万元完成2017年小型水利工程改造提升项目，投资20万元对朱桥乡圩堤防汛道路进行了修复，投资77万元对塘徐段进行抛石护岸工程。2、乡村面貌全面提升。做好卫生改厕工作，2018年完成850户改厕任务。浑水莫嘴、朱家桥社区周开(陈庄)美丽乡村建设自然村整治点完成建设任务并接受上级部门验收。完成裕丰村塘徐、四合村凌村市区自建中心村建设任务，完成九保中心村主体建设任务。扎实推进危房改造工作，全乡完成54户危房改造任务，共计发放补助资金63.2万元。完善道路交通基础设施，完成11.2公里宣圩路路面硬化工程，完成裕丰路6公里、王家路2.6公里、油扎路2.1公里、周村大道2.5公里、塘溪路2.3公里道路加宽工程。3、文明创建扎实开展。开展“三线四边”创建工作，对照上级下发的问题整改清单完成清理整改。推荐“宣州好人”候选人7人,其中5人被评选为宣州好人，推荐中国好人线索2420条。拆除违法建设10处120平方米，控制违法建设9户，清理各类电线杆广告、墙面广告等520多处。积极推进各类志愿服务队伍建设，开展志愿服务活动6次。通过社区、学校、政府三结合的方式，开展青少年教育活动，把青少年教育工作真正落到实处。充分发挥乡村两级8个新时代文明站、所作用，开展道德讲堂和身边好人交流活动，弘扬社会正能量。4、生态环境日益美化。扎实推动河长制、湖长制、林长制工作，完成我乡“一乡一策”的编制，聘请9名社会监督员加强监督。对两家“散乱污”企业进行整治，做到“两断三清”(即断电、断水，清除原料、清除设备、清除产品)。开展固体废物排查工作，并要求企业及时整改到位。完成全国第二次污染源普查工作，对全乡107家企业以及个体户进行上门登记。努力构建矿产资源开发与绿水青山相协调的发展新模式，在3家非煤矿山企业开展“绿色发展推进年”活动。5、坚决打赢蓝天保卫战。一是多渠道宣传。通过挂条幅、写标语、安广播等方式，做到全天候不间断的宣传，形成空中有声音、路口有横幅、墙上有标语、手中有传单的立体式宣传格局。二是明确责任。按照“设置合理，科学布局”的原则对全乡进行网格化包保，全乡共划分网格35个，明确责任人125人。并以行政村为单位制作网格化包保地图，挂图作战。三是综合利用。农户采取稻麦套种、粉碎还田、打捆离田技术，分别给予每亩32、28、15元补贴;同时为了加强对秸秆收储利用，在四合村老村部建设钢构大棚收储点，建设面积500多平方，投资29万元。四是奖罚分明。建立秸秆禁烧保证金制度，全乡共缴纳保证金42.6万元。在2018年秸秆禁烧期间谈话10人，其中罚款9人，罚款14600元，行政拘留1人。在做到惩罚的同时兑现2018年度秸秆禁烧保证金奖励，根据文件要求，共发放村级参与人员奖励资金67.78万元。 四、坚持民生和社会事业并进，社会事业全面进步1、民生工程高效实施。保质保量推进涉及我乡的28项民生工程，全面落实各项惠民政策。实施“一事一议”农村公路项目4个，投入财政资金800620元。2018年五保发放956064元，低保发放3011575.8元。社会保障体系不断完善，城乡居民养老保险缴费10986人，完成率114.1%;新型农村合作医疗缴费22016人，完成率100%。积极探索和利用电子支付手段方便为参保居民缴费，并在九保村首次使用银行自助一体机缴费，节约群众办理时间，效果明显并在全区推广。做好企业新录用人员岗前培训工作，培训62人;做好新增就业工作，完成城镇新增实名制就业岗位134人，公益性岗位开发5人、安置3人，高校毕业生见习岗位开发5人、安置1人;做好普通劳动者技能培训及贫困劳动者技能脱贫培训工作，培训49人;做好新技工培养工作，已组织8名学生在芜湖技师学院报名。2、社会事业稳步推进。做好低保入户清理核查工作，对照低保标准核对家庭经济情况，对家庭条件改善不符合低保标准的予以清退，切实做到应保尽保，应退尽退。加强敬老院管理，增派1位管理人员到敬老院工作。“全面两孩”政策平稳有序推进，卫计服务水平不断提高，2018年新增奖扶对象31人，奖扶扩面92人，人口基金救助对象2户。申报企业退休职工、城镇无业人员独生子女一次性补助30人。全年独保费发放583人，兑现金额13万余元。促进计划生育工作由管理型向服务型转变，在辖区内开展创建国家慢性病综合防控示范区工作，倡导健康生活方式，创建健康机关、学校、社区，建设无烟办公场所，提升辖区内居民的健康水平和幸福指数。3、精神文化日渐丰富。高度重视群众精神文化生活，开展了为期5天的集镇物资交流会、“送戏进万村”巡回演出活动，放映公益性电影84场，成功举办了裕丰、九保端午龙舟赛活动。11月27日-29日在油榨举行生态田园·美好朱桥文化节暨皖南花鼓戏(恢复古装戏)40周年庆典”，旅游人次达到1.5万人，吸引安徽电视台、安徽日报、新安晚报等主流媒体争相报道。成功申报朱桥板龙灯为安徽省非物质文化遗产，市、区两级政府奖励资金10万元。开展幼儿园、看护点专项整治，对不符合标准的小太阳看护点责令取缔。全面推广校车接送，落实各项预防学生溺水工作措施，保障学生生命安全。妇女儿童、共青团、统计调查、人民武装、关工委、应急管理、民族宗教、档案管理等工作扎实有序推进。3、精准扶贫责任再夯实。一是以村民组为单位分为37个网格，将113名乡、村干部下沉到网格中去，每村设“三人扶贫小组”，推进“扶贫专干+扶贫小组+帮扶责任人+网格干部”模式。二是严格落实扶贫措施，确保到户项目全覆盖，保障符合条件的贫困户落实产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫、教育扶贫政策。三是建立脱贫攻坚考核机制，每月一次自查，每季度一次排名，对扶贫帮扶、措施、责任落实不到位的进行通报并约谈村主要领导和网格责任人，对工作突出的村进行奖励。四是贫困村九保村积极盘活扶贫厂房，引进安徽峰投集团，出租厂房给其开办服装厂，已为周边近30人解决就业问题。同时总投资60万元2018年度到村扶贫项目 生态田园、美丽九保旅游观光项目已完工并出租，为村集体年增加年收入3万元。五是创新思路，成立安徽首家扶贫“爱心超市”,并在全乡全面推广运行。调动了全体群众对脱贫攻坚工作的参与度和积极性，提高了群众对扶贫政策的认知、理解。2018年，我乡共计兑换爱心物资18万余元，涉及爱心超市会员1585户次。4、社会大局和谐稳定。实现了全年“无进京赴省”访工作目标。有序推进综治中心国标化建设，成立“李正山”调解室等特色专业调解组织，提升调解工作专业性，2018年全乡共排查矛盾纠纷70起，调处70起，调结66起，引导诉讼4起。及时处理上级交办的信访案件，一年来共受理26件，已办结26件;强化扫黑除恶宣传。深入推进法治宣传教育工作，深化“法律六进”主题活动，扎实开展法律援助工作，解决困难群众请律师难、打官司难的问题。秉承生命至上原则，开展安全监管和隐患排查治理，全年检查生产经营单位或场所共581家次，检查出一般安全生产隐患或问题286条，下发责令限期整改文书164份。加强严格执法，对2家非法生产企业采取了强制停电措施，对1家企业违规生产行为，报区安监局对其采取了行政处罚8000元并要求全部限期整改，对1家非法存处烟花爆竹行为给予了行政拘留处理。严格执行“管行业管安全”的责任机制，安全理念深入人心，形成齐抓共管的“大安全”格局。 五、坚持廉政与创新并进，政府自身建设不断加强1、创新服务方式。做好互联网+政务服务工作，进一步提高网办率。以民意为导向，进一步加大信息公开力度，完善网站各类信息发布。创新公开载体，进一步完善公开形式，创建“朱桥乡人民政府”微信公众号。高效办理人大代表建议8件，办复率100%。及时办理市长热线、区长信箱和政民互动咨询投诉件71件。建设行政服务大厅、国标化综治中心、标准化法律服务工作站一站式服务中心，将综治、信访、司法、人社、卫计、民政等9部门设为窗口单位，为辖区群众提供一站式便捷服务，全面提升为民服务水平。2、加强干部管理。实行“工作项目化、项目清单化、清单责任化”制度，鼓励干部学习钉钉子精神，不能“脚踩西瓜皮，走到哪儿，滑到哪儿”，主动增强工作主动性、担当性和执行性，切实提高工作效率、提升工作情怀，着力培养“会干事、干实事、不出事”的干部队伍。制定《中层干部考核办法》(试行)、《联圩干部考核办法》(试行)、《聘用干部考核办法》(试行)等管理制度，调动干部干事创业的激情。3、加强廉政建设。认真开展“讲严立”警示教育专题民主生活会，提高政治站位，增强纪律观念，切实提升履职尽责的能力。严格执行中央八项规定精神，持续推进作风效能建设，严控“三公”经费支出。深入开展扶贫领域不正之风和腐败问题等各类专项整治，严格落实“一岗双责”制度，制定了《脱贫攻坚网格化包保管理责任制度》、《城乡低保动态管理及专项整治工作实施意见》等工作制度。各位代表，回顾一年来的工作，成绩令人鼓舞，催人奋进。成绩的取得得益于区委、区政府和乡党委的正确领导，得益于全体人大代表的大力支持，得益于广大干部群众团结一心、扎实苦干。在此，我代表乡人民政府，向全体人大代表，向广大干部群众,向各位外来投资商，向所有关心、支持、参与朱桥建设和发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到当前面临的一些困难和问题：一是经济发展空间制约条件较多，经济发展后劲不足，乡镇财力不足，大部分村(社区)集体经济基础还较薄弱;二是维稳工作任务艰巨，改善民生责任重大;三是农村人居环境亟待改善，守护蓝天、碧水、净土任务艰巨，生态文明建设任重道远;四是少数干部作风还不严不实，庸政懒政怠政、不作为现象依然存在等等。对此，我们将引起高度重视，在今后工作中有力有效改进。迈步新征程，全力做好2019年工作各位代表，扬帆奋进正当时，砥砺前行谱新篇，朱桥乡孕育着前所未有的新发展、新机遇，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下必须进一步增强责任感和使命感，凝心聚力、克难而进，稳步实施乡村振兴战略，奋力开创生态田园·美好朱桥的新局面。 一、以产业兴旺为目标，持续推进产业升级1、立足固本强基，夯实农村农业基础。坚持最严格耕地保护制度，强化永久基本农田特殊保护;千方百计挖掘耕地后备资源，大力推进土地整治,全面完成全乡农村宅基地使用权和房屋所有权不动产登记,助推农民住房财产权抵押贷款试点改革工作。实施高标准农田建设。全面完成人居环境整治工作任务。2、立足水乡实际，不断加强水利建设。完善好防汛抗旱应急预案，通过招标引进养护公司，对机械设备做好维修保养，备足防汛器材。做好凤凰地排涝站更新改造工程项目申报。积极配合安徽省水阳江中游防洪治理工程相关工作，推动双桥河流域朱桥段防洪治理工程。重新整合朱桥联圩排涝站、圩堤及水管员职责，加快建立排涝站预排水位制度和养护制度。3、立足提质增效，大力发展现代农业。根据朱桥乡乡村振兴总体规划，开展各类新型职业农民培训。加速产业结构转型，逐步转变老百姓观念，继续推动各村土地流转工作。全面推动三产融合。推动各村(社区)成立主任为法人的专业合作社并挂牌。做好村级集体经济股份制改革试点工作。推进渔业健康养殖，实行以渔净水、以水养鱼的河沟生态养殖模式。整合农村高标农田水利改造等项目，合理规划养殖区域，打造水产高新产业示范区。4、立足项目建设，谋求经济最大发展。致力于招大引强，加大招商引资力度，力争洽谈签约新项目2-3个。加快在建项目建设进度，协调各种矛盾，促使在建项目早日竣工投产，切实做到“服务老企业、引进新企业”。充分发挥工企办作用，不断提升为企服务水平，为企业提供优质高效的服务，营造良好的营商环境。继续保持与朱桥籍在外成功人士的密切联系，鼓励乡村干部提供招商信息，形成浓厚的招商氛围。切实加强工业经济发展，鼓励企业通过技术改造、兼并重组等实现提质增效，帮助解决企业发展中的困难和问题。完善北山经济发展区基础设施，加快现有碳酸钙企业整治提升，推进碳酸钙企业装备自动化、生产清洁化、管理智能化、企业规模化，确保粉尘、废气、废水等污染物达标排放，提升北山经济发展区的整体形象。 二、以生态宜居为基准，着力改进生态环境1、持续打赢蓝天保卫战。秸秆禁烧永远在路上，继续做好秸秆禁烧工作。进一步压实网格责任，通过召开专题会议进行再部署和再动员，不断提升群众禁烧意识;充分利用各种渠道广泛宣传，并依托中小学，调动学生家长、乡贤等群体积极性，继续夯实群众基础;结合党建大调研，以“党建+秸秆综合利用”的模式，发挥人大代表、党员、党小组长以及老干部等少数关键作用，同时做好对重点人群的管理，针对低保户、散居五保户、贫困户以及“爱心超市”评议的边缘户，发挥部门作用，加强监管;加快实施产业结构调整，大力培育新型农业经营主体，实施特色高效农业。通过综合施策，协调和落实好秸秆禁烧中产生的问题和矛盾，持续打赢“蓝天保卫战”。2、构建绿色生态发展模式。加大生态资源管护力度，全面推行“沟长制”，加强护林员、巡河员等生态管护岗位管理，鼓励群众参与生态管理服务。全面推进农村人居环境整治，积极实行“一沟一长、一长全责”工作机制，实现辖区水系治理包保全覆盖，持续推动“水环境治理”。推行农业绿色生产方式，推广稻渔综合种养、畜禽养殖废弃物资源化利用、秸秆综合利用等生产模式和技术，实现环境保护与农民增收“双赢”。做好园区规划环评工作，完成集镇污水处理厂建设任务。深入推进农村“三大革命”，全面完成2019年改厕任务，加强对各村(社区)农村清洁工程的巡查、督查，推进市场化运作模式。完成九保中心村建设任务，迎接省级中心村考核验收。上报并完成2019年美丽乡村整治村任务。有效解决脏乱差问题，努力打造天蓝、地绿、水净的宜居环境。3、注重资源集约节约利用。落实耕地保护主体责任，加大国土执法监察，严肃查处非法占用和破坏耕地等行为。拓宽耕地补充途径，实施农用地综合整治、高标准农田建设、耕地提质改造等项目。推动传统产业清洁化、绿色化转型，发展循环经济。加大建筑、交通运输、公共机构等重点领域节能，推动工业节能增效，确保顺利完成能源消耗双控目标任务。 三、以乡风文明为引领，弘扬社会核心价值观充分发挥新时代文明实践站(所)的作用;全面加强群众思想道德教育，激活乡贤资源，加强移风易俗等内容的宣传落实，提升群众文明素养。继续做好文明家庭和身边好人等评选表彰，着力弘扬向上向善正能量。深入开展“端午节”“国庆节”我们的节日系列活动，把各个节日活动与中心工作有机结合起来，努力创办民族民间传统文化艺术活动，丰富群众文化生活。加大对现有省非物质文化遗产“朱桥板龙”的保护，同时做好孙氏宗祠的申报工作，全力筹备第二届文化艺术节暨摇橹文化节。结合文明创建、爱心超市会员评选等工作，修订村规民约、乡规民约。加强法治宣传，创建“民主法治示范村”和“法治文化广场”。推进法律服务工作，扩大法律援助覆盖面。切实提升文明程度，形成健康、友善、和谐、法治的良好风尚。 四、以治理有效为抓手，全力维护社会稳定1、全力推动扫黑除恶专项斗争。提升政治站位，以全国扫黑除恶专项斗争督导为契机，进一步在全乡上下深化思想认识;强化宣传阵地建设，做到真宣传真发动，让扫黑除恶专项斗争深入人心;加强线索摸查力度，本着“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的原则，全面梳理涉黑涉恶线索，坚决铁腕扫黑、强势除恶、重典治乱。2、建立健全矛盾纠纷排查调处机制。加大重点人群摸排及管控，提高矛盾纠纷化解能力，促进突出信访问题有效解决。完善“爱心超市+社会治理”运行机制，持续推进国标化村级综治中心建设，提升综治中心软、硬件水平。做好犯罪预防工作，加强禁毒、反邪教宣传。推动“三治融合”，结合德治、自治、法治元素制定村规民约。全力做好防汛抗旱、森林防火等防灾减灾救灾工作，提升自然灾害综合防范能力，实施地质灾害隐患治理工程。健全安全生产责任体系，深入开展安全生产监督检查和“打非治违”工作，突出重点行业领域专项整治，有效防范和遏制重特大事故发生。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。加强食品药品安全监管，保障人民群众生命健康。加大违法建设管控，全面完成农产品质量安全检测工作。 五、以生活富裕为宗旨，做好富民惠民文章1、决胜脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为当前的重大政治任务，进一步完善精准扶贫工作机制，举全乡之力，集全乡之智，全面决战决胜脱贫攻坚战。继续推行“扶贫爱心超市”，完善爱心超市各项制度，整合各类资源，利用原电商扶贫资源，对贫困户和其他特殊困难群众进行考核评分，用积分换取群众所需物资。充分利用考核和村民组评议，调动群众积极性，拉近干群距离，解决“贫困户与贫困户、贫困户与非贫困户”之间互相攀比心理，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，化解工作被动局面。进一步完善考核和激励机制，强化扶贫领域监督执纪问责工作，加大对工作落实不力相关责任人追责、问责力度，确保工作任务落实。2、健全社会保障体系。提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障等工作。继续做好城乡居民社会养老保险和新型农村合作医疗全覆盖。推动劳动关系协调处理，及时清理拖欠农民工工资问题，建立企业用工档案，加强农民工劳动合同签订、工资支付、职业安全、依法维权等各项权益保护。提高新增就业率，鼓励农民工就近就业，组织企业开展技能培训。3、统筹发展社会事业。抓好孕产妇的摸底登记，联合卫生院双项督促做好妇保、儿保及随访工作。持续深入开展国家慢性病防控示范区建设、健康促进工作，倡导健康文明的生活方式，继续深入推进无烟机关的建设，定期开展健康讲座、咨询服务等形式多样的活动，预防和控制重大疾病。加强敬老院安全管理，杜绝安全隐患。继续开展校园安全检查及校车运行隐患排查，保障学生安全。做好“双拥”工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、红十字、残疾人等工作。 六、以依法行政为依托，打造法治廉政政府1、严格依法行政，打造法治政府。推行法律顾问制度，续聘1名法律顾问长期提供法律咨询。自觉接受各级监督，及时做好市长热线、区长信箱等回复工作。认真办理人大代表建议，积极推进政务公开，及时回应社会关切。2、深化效能建设，打造实干政府。弘扬实干作风，强化担当勇气，坚决整治“庸政、懒政、怠政”行为和“不作为、慢作为、乱作为”现象。大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。完善重点工程、重点工作督查机制，加大问责追责力度。提档升级“365人民满意服务中心”建设。优化完善乡级公共服务清单、政务服务事项办理流程，真正做到让群众“只进一扇门，最多跑一次”;扎实推进作风效能建设，全面落实政府服务承诺、限时办结制度。3、强化从严治政，打造廉洁政府。严格落实党风廉政建设，持续履行党风廉政建设主体责任，严格执行中央八项规定精神和省、市、区委有关要求。严控一般性支出，压缩“三公”经费，降低行政成本。加强扶贫开发、项目建设、政府采购等重点领域和关键环节的监管。持续加大腐败查处力度，始终保持惩治腐败的高压态势。各位代表，新时代赋予新使命，新时代开启新征程。让我们在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，团结带领全乡人民，抢抓机遇，乘势而上，扎实工作，为建设摇橹小镇·水耕朱桥而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【泾县招商】2019年云岭镇政府工作报告

  在云岭镇第四届人民代表大会第五次会议上的报告(2019年4月2日)束剑各位代表：现在，我受镇政府委托向大会报告工作，请予审议，并请特邀、列席人员提出意见。总结过去，坚定高质量发展的信心和决心一年来，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结和依靠全镇人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的“四大战略”，聚焦“四个泾县”建设，全面落实“五大会战行动计划”决策部署，着力“对标沪苏浙、争当排头兵”，迎难而上、开拓进取、扎实工作，圆满完成镇四届人大四次会议确定的目标任务。2018年，我镇经济运行稳中有进，实现财政收入1.02亿元，增长18%;完成工业总产值18.9亿元;完成全社会固定资产投资2.9亿元;新增规模以上企业1家，规模企业总数达24家。2018年，我镇着力抓好村两委换届。严把质量关、思想关、程序关、稳定关，换届工作起步较早、工作细致、程序规范、保障有力，一肩挑达57.9%，女性正职达26%，所有当选人员均为组织审定候选人。换届过程风清气正，换届后战斗力明显增强。2018年，我镇以高度的政治责任感和认真负责的态度，接受了市委第三巡察组对我镇的综合巡察，全力做好各类整改。其中，针对巡察发现的党员干部酒驾、村账镇管不严等问题，坚持边巡边改;针对扶贫领域问题5大类16个问题、党委(党工委)6大类16个问题，责任到人、紧盯不放，截止10月9日全面完成整改，同时建章立制，健全长效机制。2018年，我镇扶贫基础工作得到明显提升，接受了省委书记李锦斌带队暗访，获得“很紧、很实、很活”的高度评价。高质量完成第三方评估和市际交叉互查，相关做法在《安徽新闻联播》报道。在省人代会上提出《关于深入挖掘新四军文化，加强红色资源开发建设的议案》被凤凰网报道，引起一定社会关注，配合纪念馆启动5A景区规划编制和叶挺桥等项目建设工作。高标准完成交通部四好农村路检查。2018年，全市党建现场会、全市农业扶贫现场会相继在我镇召开。一年来，我们推进结构调整，奋力开创经济发展新局面一是经济发展实现突破。坚持项目为王，把项目建设作为经济工作的第一抓手，重点项目快速推进。开展工业提速大会战，坚定不移实施“工业强镇”战略，结合本地特色和资源优势，准确定位，以资源招商，以商招商，把丰富碳酸钙深加工项目作为招商主攻目标，把塑胶材料深加工、碳酸钙下游的管材加工及石塑地板项目作为招商重点。2018年共签约项目8个，实现招商引资11亿元。投资亿元以上的3个落地项目高旭新材料、明辉粉体新材料和年产5万吨透气膜专用钙项目正在建设当中，华亿粉体有限公司正式投产。积极支持以江东科技、良德纳米为代表的落户企业技术改造、加速发展，中国建材集团与江东科技合作研发微晶玻璃等高新产品实验成功。二是现代农业发展再上台阶。结合村级产业扶贫项目，大力发展特色种养业，上半年申报特色种养到户项目申请贫困户1018户，申请资金208万元。章渡老酱园酱制品传统酿造有限公司，恢复传统工艺手工制作酱菜及豆制品。义兴葡萄园、明昕中药材种植家庭农场等产业项目已初具规模。云岭鑫兴生态养殖家庭农场养殖面积400余亩，养殖青虾在市场上供不应求，效益可观。汀潭村引进北京古稻西丰农业有限公司，启动310亩京西稻种植项目，以严苛标准生产绿色食品。靠山村引进现代农业生产项目，车间内无土生产农产品，拟投资6000万元。全镇19个村的农村产权制度改革试点和清产核资工作已全部完成，1个“三变”改革项目正在申报中。推荐劝耕贷企业及新型经营主体1家,申请贷款200万元。三是旅游经济不断提升。积极配合完成云岭景区5A级创建，提升云岭新四军红色旅游的知名度和影响力。启动云岭5A级景区总体规划编制工作，完成司令部种墨园旧址主体工程维修工作，投入1100余万元实施消防等工程，投入370万元的司令部停车场整体改造工程基本完工。完成了新四军战地服务团女兵宿舍等旧址征收工作。投资250余万元的毛田湾节点项目已于10月初全面完工并投入使用。同时，积极帮助星火旅游公司建设田园综合体项目，星火旅游公司原味锅巴获第十九届全国绿色食品博览会金奖，全年销售收入突破亿元，捐助扶贫基金30万元，新增住宿标间100个，新建餐饮、会议和体验中心，云岭保卫战实景演出开始排练，牵手盼盼等大集团。中洲滩牡丹园项目完成1200亩牡丹、琵琶等花卉和果树种植，完成滴灌设施建设，启动接待中心建设，争取在2020年开园接待。全力支持陈塘村、梅村村恢复“竹马灯”“舞龙”等传统文化技艺，受邀参加泾县第九届“泾川风”春节群众文化周民俗活动展演，坚持举办广场舞大赛、群众文艺汇演等群众文化艺术活动，云岭对外知名度、美誉度进一步提升。一年来，我们推进基础建设，奋力开创村镇建设新局面一年来，我们推进社会事业，奋力开创和谐稳定新局面一是脱贫攻坚精准实施。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务，积极争取项目，2018年到村产业项目9个，项目资金266万，合计到账收益资金24.1万元，平均为每个村增加4.9万元，产业效益显著;大力推进金融扶贫，2018年实际新增贷款207户，新增贷款919万元，全面助推脱贫攻坚;围绕“四季攻势”，开展“重补促”专项整改、脱贫攻坚大排查工作，持续推进扶贫领域作风治理，对有智有志贫困户，在项目上重点扶持倾斜，夯实脱贫攻坚基础。二是社会事业稳步发展。深入实施33项民生工程，完成“一事一议”项目9个，涉及8个行政村，总投资145万元。发放农村低保金832万元、城镇低保金22万元，发放五保经费109万元、各类救助金192万元、优抚优待金254万元。认真开展拥军优属工作，弘扬爱国主义精神，增强国防观念，完成954人退役军人和其他优抚对象信息采集工作，全年共走访慰问各类重点优抚对象、立功受奖现役军人100余人次，发放慰问金约3万余元。落实各项基本保障制度，城乡居民养老保险参保率105%，城镇医疗保险应保尽保，城镇农村合作医疗参保率100.85%，积极争取资金，改善教育教学条件，投资1000万元的铁军小学和摇篮幼儿园改建项目已交付使用，争取120万元，完成章渡学校塑胶跑道建设，为达一本线的32名大学生发放奖学金共计3.2万元。大力实施农村危房改造计划96户和改厕375户，改善困难群众居住条件。城乡医疗救助水平不断提高，公共卫生服务体系进一步完善。全面实施二孩政策，加强农村计划生育和流动人口管理。人民武装、宗教、群团等各项工作有序推进。森林防火工作获全县一等奖。三是社会治理全面强化。落实领导开门接访、包案化解等制度，严格遵照“三到位一处理”原则和化解存量、不添增量的思路，突出源头化解和人稳当地，加大初信初访的办结力度，引导群众依法有序反映合理诉求，王三九和董云莲信访案得到有效化解，南方矿信访案得到有序推进，涉军人员情绪稳定，分类处置原北贡铁矿人员，全年进京赴省上访量明显下降，同时，以扫黑除恶专项斗争为契机，切实加强社会治安综合治理和“平安云岭”建设。全年共排查各类矛盾纠纷127件，调处124件，调处成功率97.6%。我镇获全县综治三等奖、信访工作进步奖。严格落实“一岗双责”制度，安全生产形势持续平稳。一年来，我们推进自身建设，奋力开创干部作风新局面我们在努力做好各项工作的同时，更加注重自身建设。扎实推进“讲严立”和巡视整改等专题教育活动，不断提高政治站位，不断加强作风建设。严格按照议事规则和决策程序办事，重大事项坚持会议研究决定。坚持每周对上周工作完成情况进行通报并布置下周重点工作，每月对重点工作落实情况进行上报，积极营造“比着干、抢着上”的工作氛围。建立和完善“干部住镇值班制度”，进一步规范机关干部上下班制度、请销假制度，接受多次市县检查，无违规行为;严格控制公务用车、公务接待经费使用，严禁公车私用、公款吃请，机关作风进一步改善;加强农村“三资”管理，严格控制行政成本和“三公”经费支出。严格执行建设工程招投标、政府采购等制度，从源头上防微杜渐。一年来的发展成果令人鼓舞，成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导、全力支持的结果，是全镇人民万众一心、真抓实干、奋力拼搏的结果，也是各位代表有效监督、大力支持的结果。在此，我代表镇政府向给予政府工作大力支持与监督的人大代表和社会各界人士，向全镇广大干部群众，以及所有关心支持云岭经济建设和社会事业发展的同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们应清醒地看到我镇经济社会发展中还存在一些不足和问题：一是经济总量还不大，综合实力还不强，发展思路仍需进一步拓展;二是景区和集镇面貌亟待改善，道路水利等基础设施条件与人民群众的期望还有相当差距;三是确保一方平安，协调各方利益，维护社会大局稳定、构建和谐社会的能力有待进一步提升;四是方解石产业转型发展任务艰巨;五是矿山整合进度不快，环保问题突出。对此，我们将认真分析研究，采取切实可行的措施加以解决。精准定位，明确高质量发展的思路和举措2019年是我镇凝心聚力脱贫攻坚、致力全面建成小康社会的关键之年，是深化改革、加快发展的攻坚期。云岭镇将坚持稳中求进的工作总基调，紧紧围绕县委、县政府的“四大战略”，聚焦“四个泾县”建设，全面落实“五大会战行动计划”决策部署，以工业强镇为主线，以效益农业和文化旅游为两翼，加大开发区、中心集镇和基础设施三大建设力度，努力打造经济强盛、社会和谐、宜居宜业、特色鲜明的活力云岭。2019年全镇经济社会发展的总体目标是：地区生产总值增长8%以上，固定资产投资增长10.5%，财政收入比上年实绩增长7%以上，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步。为实现上述目标，我们将着力做好以下几个方面工作： （一）坚持产业发展，不断增强经济实力。一是加快项目引进落地。紧扣工业提速大会战，适度扩大园区规模，完善园区道路交通，开工建设加油站等配套项目，加强日常管理维护，提升园区承载和服务能力。年初谋划10个项目，分七步调度推进，引导碳酸钙加工企业积极开展产业升级，逐渐淘汰落后产能，积极推动中国建材集团公司新项目早日实质性启动，为全县方解石产业注入强大动力。培育龙头企业，确保江东科技公司透气膜项目7月份正式投产，年纳税额超千万元，建设资源高效、环境优美示范企业。推动良德二期、高旭新材料等签约项目年内达产。集约节约使用土地，大力做好僵尸、低效企业嫁接盘活文章。在方解石下游产品研发和产品提级上再发力。借助市场和行政手段，倒逼低端企业转型升级。紧盯云岭在外成功人士，开展以商招商，实施“凤还巢”工程，确保2019年亿元以上招商引资落户项目不少于3个，新增规模企业1家以上，二是不断推进农业转型。统筹推进乡村振兴大会战，以322省道沿线村现有莲子产业为基础，在扩大种植规模的同时，实现农产品精深加工转型升级。支持星火公司年内启动3000㎡新车间和办公楼建设。支持中洲滩项目新增垂钓和体验项目，启动接待中心建设，早日运营。确保京西稻和现代农业生产项目年内达产。以云岭景区周边千亩果园和景观农业为依托，因地制宜、抱团发展，推动村级集体经济增收。三是大力发展文化旅游。继续开展旅游提质大会战，积极配合纪念馆编制5A景区创建规划，坚持高标准，从点滴做起，启动实施叶挺桥、仲墨园广场、新馆区间道路、绿化亮化项目。继续谋划铁军广场项目建设，编制靠山、中村、冰山传统村落规划以及云岭特色旅游小镇规划。积极与文旅局和客商对接，以维修和保护遗址为重点，加强吊栋阁保护开发。加快章渡中洲滩千亩牡丹园垂钓中心和民宿项目建设。加快推进田园综合体项目，力争“云岭保卫战”和“云岭梦”两场实景演出年内上演，支持纪念馆和星火公司合作发展，实现优势互补，改善游客体验。 （二）坚持基础提升，提高群众生活水平。一是全力实施重点项目。开展交通建设大会战，加快构筑“进出畅、内循环”交通体系。完成扩面延伸工程建设的同时完善“路长制”管护机制，并协助做好云北路、章渡大桥施工环境保障工作。继续做好云岭河综合治理项目的后期管护工作，保护好项目成果，切实发挥工程效益。加快农田水利“最后一公里”和青弋江坝埂段河堤水毁修复项目的施工进度，确保按期完工。扎实做好“一事一议”、高效节水、饮水安全计划等重点水利项目实施建设工作。二是积极优化镇村环境。加强文明创建工作，开展集镇体品大会战，投入160万元对种墨园—大会堂进行绿化亮化，投入80万元对纪念馆旧址进行环境整治，投入110万元对靠山至毛田湾段进行立面改造，投入230万元建设以叶挺桥为中心的军民广场，力争2019年底完成建设任务，同时加快推进政府周边环境整治，对街道门楣广告进行规范整治。稳步推进美丽乡村示范点建设，确保光明村、中村村两个省级中心村通过上级验收，启动新兴村省级美丽乡村建设。三是坚守生态保护红线。继续巩固和扩大“三线四边”治理成果，提升垃圾污水整治成效，继续完善公路绿化示范带和沿线景观带建设，确保文明创建及清洁工程工作位列全县前列。加大对辖区内石粉加工企业、非法采砂专项整治督查力度及养殖企业日常监管力度。深入实施林长制、河长制及秸秆禁烧各项工作要求，持续推进农村“三大革命”。对公路沿线影响观瞻的坟墓实行迁移和整治，推进农村公墓建设。 （三）坚持民生改善，促进社会和谐稳定。一是精准扶贫常抓不懈。常态化推进扶贫开发“重补促”专项整改工作，并结合中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见，开展自查自纠，确保各项工作落实到实处。按规定用好用活扶贫政策，通过“三变”平台，整合各类资源，进一步做大、做强扶贫产业项目。扶贫与扶志、扶智相结合，带领贫困群众发展产业，增收致富，稳定脱贫。二是持续改善民计民生。大力实施各项保障工程，加大财政投入力度，不断优化教学环境，推进文体设施建设，完善计划生育管理，加大就业再就业扶持力度，继续做好危房改造、改厕、五保及优抚等工作，实现社会各项事业的全面进步。三是强化社会综合治理。扎实推进扫黑除恶专项斗争，加大矛盾纠纷的排查调处和信访事项的办理，创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境。加大巡查和整治力度，严防安全生产事故、消防事故和恶性案件的发生。 （四）坚持高效廉洁，建设人民满意政府。围绕打造务实高效的服务型政府目标，进一步提升政府工作水平，为完成全年目标任务打下坚实基础。一要提升工作效能。完善和落实分工负责、协同推进的责任体系，做到工作落实具体化、项目化。对确定的目标、制定的政策、部署的工作，要一抓到底、抓出成效。强化目标责任管理，严格考核、兑现奖惩，努力营造奋勇争先、力争上游的工作氛围。二要提升政府形象。严格执行中央“八项规定”，严格落实党风廉政建设责任制，坚决反对“四风”。落实重点岗位廉政风险点防控措施，健全惩治与预防腐败体系。从强化服务、提高效能入手，抓好会务、接待、食堂等后勤保障工作，严格公务车辆管理，严格控制一般性支出，确保“三公”经费只减不增。对政府性投资项目精打细算，加强过程控制，确保有限的财力用在刀刃上。三是严格依法行政。落实重大行政决策程序规定，完善行政决策风险评估机制，提高科学决策、民主决策水平。大力推进政务公开和政府信息公开，畅通民意表达渠道，保障人民群众知情权、参与权和监督权。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，认真听取各民主党派、社会团体的意见和建议，接受司法监督、舆论监督、公众监督。加强行政执法队伍建设，提高行政执法规范化水平。各位代表，同志们，惟其艰难、更显勇毅;惟其笃行，弥足珍贵。目标催人奋进，任务光荣艰巨。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，团结一心，抢抓机遇，真抓实干，加速崛起，为建设一个经济强盛、社会和谐、宜居宜业、特色鲜明的活力云岭而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【宁国市招商】2019年胡乐镇政府工作报告

  2019年4月24日在胡乐镇第十五届人民代表大会第五次会议上胡乐镇人民政府镇长童卫兴各位代表：现在，我代表胡乐镇第十五届人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年主要工作回顾2018年，是我镇发展进程中极不平凡的一年。面对错综复杂的发展环境，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市委“进军五十强、率先现代化”工作布局，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕建设“四个胡乐”的奋斗目标，团结和带领全镇人民，努力保持经济社会平稳健康发展，较好地完成了镇十五届人大三次会议确定的各项目标任务。全镇实现财政收入2928万元，增长8%，其中，实现税收收入932万元;完成固定资产投资2.32亿元，实现规模以上工业增加值3200万元，农民人均可支配收入增长10.2%，无安全生产事故，无重大刑事案件、食品药品安全和生态环境保护事件发生。一年来，我们突出抓好以下五个方面工作： （一）聚焦知名度，全域旅游持续提速。启动全域旅游规划和康养特色小镇规划编制工作。加快推进旅游重点项目建设，游客集散中心、周赟纪念馆、胡乐景观坝、乡麓书院、狮子山游步道等项目先后建成投入使用，虞乐苑康养中心加快建设，丽泽水上游乐园项目有序推进，半乡田园综合体完成可行性分析报告和项目申报，并被列入市级重点旅游项目。紧紧围绕老街这一金字招牌，加快推进浪荡坞红色旅游、一万岭红豆杉群落等景点串联成线，打造精品旅游线路。高度重视旅游宣传营销，积极参加市政府组织的宣传推介活动。建立健全“微信公众号+官方微信号+旅游APP+在线旅游区”一体化网络营销体系，充分发挥公共微信平台、抖音等新兴媒介作用，“千年胡乐司”官微关注量达4000余人。胡乐古镇成为“网红”景点和旅拍热点，“长桌宴”入选中央纪委国家监委网站镜头和全球华人新春摄影大赛。央视大剧《南京谈判》到胡乐取景拍摄，刷屏朋友圈。全年游客接待量突破2万人次。被评为全市全域旅游提速年先进单位。 （二）发力建整管，镇村面貌焕然一新。加快推进美丽乡村建设。高标准完成鸿门集镇整治提升、霞乡村省级中心村建设，鸿门集镇整治提升工程代表宣城市接受省政府检查考核，位列全省第5名。同步完成竹川村市本级中心村建设和鸿门村浪荡坞组、霞乡村西坑组村庄整治工程，启动竹川省级中心村培育工程，完成农村卫生厕所改造375个，建成、改造农村污水处理设施2处。持续开展农村环境卫生综合整治，深入推进垃圾处理分类试点、泔水无害化处理，建成垃圾中转站1座，被评为安徽省卫生镇。完成文化广场、小音目山亮化工程。强力推进集镇综合管理，结合市级机构改革，组建综合执法队，建立日常巡逻管护长效机制，出店经营、乱停乱放、乱披乱挂等现象得到有效遏制，集镇形象有效改观。被评为全市美丽乡村建设先进单位。 （三）突出强引领，现代农业加快发展。紧紧围绕山核桃、茶叶、中药材、香榧等特色产业，积极开展农民职业培训，建成自动降雨点2处，加快推进农业传统优势产业转型升级。非洲猪瘟防控攻坚战取得阶段性胜利，关闭畜禽养殖场2处，生猪养殖产业发展稳定。全力实施新型农村经营主体提升工程，专业合作社和家庭农场示范效应凸显。全年新增家庭农场20家，其中，省级示范1家、宣城市级1家。扎实推进村级农村集体产权制度改革。不断夯实农业发展基础。完成梅社路、下孟路“村村通”工程建设3.2公里，南阳路拓宽改造及安保工程7.1公里。大力推进550千伏绩溪抽水蓄能电站送出工程、河沥溪 梓山220千伏送变电工程、西气东输燃气管道工程建设，完成征收征迁6户1563平方米。被评为全市乡村振兴推进年先进单位。 （四）聚焦攻坚战，生态环境持续改善。从讲政治的高度，坚决打好“蓝天、碧水、净土”污染防治攻坚战。全面推进青龙湾生态环境保护专项巡察问题整改，清理未登记农用自备船及浮屋、浮排、竹排等非法水上设施60余处。引导推进秸秆禁烧和综合利用，指导群众实施秸秆还田，发放秸秆焚烧补偿款10.2万元。旌德、绩溪、宁国三县市环保联合机制不断完善，处置跨境污染事件5起。关停露天砂石加工点2处。“河长制”、“林长制”运行机制不断健全，常态化开展西津河上游胡乐段护渔工作和水利工程长效管护工作，完成龙坞水库除险加固以及南川坞、鸿门河等大塘河道维修清淤，集中式饮用水源地水质达标率100%，毁林毁树现象得到有效遏制。严厉打击非法开采加工砂石行为，配合市直部门关闭砂场3处，妥善推进竹川砂场关闭工作。建成龙池吴村公墓，集中安葬率位列全市前列。同步开展乱种乱养、农民建房、“三线四边⑴”等专项整治。 （五）提升获得感，共享发展落到实处。始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，人民获得感、幸福感、安全感显著增强。文明创建持续推进，改建新建大型户外公益广告20余处。民生保障持续改善，全面完成省市19项民生工程。开展精准摸排，困难群众帮扶工作扎实推进，发放医疗救助、特困补助等各项资金68.1万元，完成农村危房改造11户。加快养老服务体系建设，完成敬老院亮化、改造工程。完成城乡低保重新清查认定，城乡居民基本养老、医疗保险参保率分别达91.3%和99.6%，发放城乡低保资金162.7万元。认真开展家庭医生签约服务工作，稳妥实施“全面二孩”政策，发放计生利导资金72.43万元。全面完成失山农民补助、移民生活直补资金申报和发放工作。优先发展教育事业，建成胡乐小学教师周转房主体工程。胡乐小学荣获全市小学生经典诵读一等奖，成功举办“三县四校”开放日活动。积极参加第四届全民健身运动会、第二届工间操等活动。外事侨务、民族宗教、文学艺术以及粮食、供销、烟草、物价、邮政、通信等工作扎实推进，工商联、妇女、老龄、残疾人、关心下一代和红十字等事业都取得了新成绩。国防动员、民兵预备役、双拥优抚、人民防空工作进一步加强。社会治理成效彰显。扎实推进“五维共治⑵”，全面构建基层治理新模式。宪法主题公园建设得到宣城市点赞，纵深推进扫黑除恶专项斗争。高标准建成全市首家新时代文明实践所，大力推进移风易俗，成功举办“文明胡乐.胡乐闻名”2019年迎新文艺晚会。圆满完成村两委换届工作。全面加强安全生产监管，全年未发生较大以上安全事故。深入开展“深重促⑶”专项行动，圆满完成重大活动、敏感时期信访维稳任务。与此同时，我们以“两学一做”学习教育常态化制度化、“讲严立⑷”专题警示教育以及“对标沪苏浙、争当排头兵”活动开展为契机，不断加强政府自身建设，着力提升政府服务效能，凝聚了发展的正能量，提振了发展的精气神，优化了发展的软环境。着力增强依法行政意识，提升决策水平。坚持重大事项向镇党委报告制度，主动接受镇人大依法监督、社会舆论监督，认真听取人大代表和广大人民群众的意见和建议。各位代表，过去一年成绩的取得，得益于市委、市政府和镇党委的正确领导和科学决策，得益于镇人大的有效监督和大力支持，得益于全镇广大干部群众的团结拼搏和创新奉献。在此，我谨代表镇人民政府向各位代表、向全镇人民、向所有关心支持我镇经济社会事业发展的各级领导和社会各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在全域旅游发展还处在起步阶段，配套不完善，项目不够多，尤其是缺乏牵动性的大项目、好项目;财政收支矛盾突出，民生改善、社会治理存在薄弱环节;集镇精细化管理有待提升，农村集体经济发展严重滞后，农村基础设施建设较为薄弱，乡村振兴任重道远;政府作风建设仍需加强，行政效能、担当作为依然需要进一步提升等等。对此，我们将采取有效措施认真加以解决。 二、2019年工作目标和重点任务2019年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，践行新发展理念，深入贯彻落实省、宣城市和市委决策部署，突出抓好产业转型升级、干部作风转变，深入开展“五个年”活动，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，确保人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升，努力建设经济发展、文化繁荣、人民富裕、生态美好、社会和谐的新胡乐，以优异成绩向伟大祖国成立70周年献礼。综合考虑，建议今年全镇经济社会发展的主要预期目标为：财政收入增长5%左右，其中，税收收入增长13%左右，固定资产投资增长15%左右，农民人均可支配收入增长10%左右，无安全生产事故，无重大刑事案件、食品药品安全和生态环境保护事件发生。围绕上述目标，我们要重点做好以下十个方面的工作： （一）全力推进项目建设。坚持以项目工作为总抓手，以项目引领推动各项工作开展。加大招商引资政策研判，及时调整优化招商组织体系。注重发挥在外胡乐籍成功人士的联系沟通作用，加大本土人才回归，拓展招商项目信息搜集。着力招引一批与我镇产业契合度高的“大好高”项目，力争引进亿元以上项目1个以上。加强与市文旅投公司沟通合作，共同开发旅游资源。对重大工程、重点项目实行工作专班制，集中会办解决项目推进难题。建成虞乐苑康养中心，加快推进半乡田园综合体、丽泽水上游乐园、景观坝水上娱乐等项目建设，认真谋划一万岭康养休闲、龙池山休闲观光等项目，支持鼓励乡麓书院、周赟纪念馆扩大运营。建设狮子山观云海摄影平台，打造宁国“小黄山”。 （二）完善旅游配套设施。毫不动摇坚持“旅游兴镇”理念，以规划为引领，探索将胡乐的徽文化、石文化、树文化、小三线文化资源融合，高标准完成全域旅游规划和康养特色小镇规划编制。配合做好宣绩高铁胡乐段征迁工作，积极争取方胡路建设，建成高速出口景观带，提升一万岭、黄村等景点通讯信号能力。进一步健全游客服务中心功能，完善旅游标识标牌，新建旅游公厕1个。引导沪乐山庄完成重组，培育有特色、服务优的农家乐和民宿示范点2个以上。充分发挥“旅游+”作用，整合各方资源加快配套设施建设。充分借助青龙湾资源优势，积极主动融入青龙湾国家5A级旅游景区创建。继续办好“千年胡乐司”官方微信，探索开发上线“两微一端”。注重打造老街“长桌宴”品牌，积极争创“中国历史文化名镇”。筹划浪荡坞红色旅游文化节、旅拍商会、传统技艺交流会暨年货大节等活动，提升胡乐知名度和影响力。 （三）推进农业融合发展。认真落实山核桃产业五年振兴计划和畜禽养殖发展规划，推进茶叶、宁前胡、香榧等产业转型发展，强化“宁前胡”地理标志证明商标保护，积极筹建宁前胡交易市场，提升产地加工和精深加工水平。依托休闲农业和乡村旅游，发展“周末经济带⑸”，促进农业一二三产融合发展。全年力争新增宣城市级农民专业合作社1家，家庭农场10个。打造高品高效农业，挂牌保护保障性菜地，建立绿色防控示范区200亩。提高农作物综合利用率，开展山核桃蒲袋装化收集补贴。 （四）增强农村发展活力。持续深化农村集体产权制度改革，积极开展村庄整治、闲置宅基地退出工作，加快推动土地集中流转，为小农业承接大项目、对接大市场创造有利条件。继续深化村集体经济“两化”改革，积极争取上级扶持村集体经济资金，鼓励采取抱团取暖、资源增收等多种途径，增强村集体经济造血能力。支持专业大户、家庭农场、农村青年创业者开展自主创业，进一步加大移民、失山农民等群体帮扶力度，实施移民专项建设项目2个。 （五）建设美丽乡村升级版。以“三大革命⑹”“五清一改⑺”为抓手，全面推进农村人居环境整治，完成农村改厕200户，提升鸿门集镇及省级中心村污水处理设施能力，实现农村生活垃圾分类处理全覆盖，完成竹川省级中心村培育点建设任务。推进“四好农村路⑻”建设，完成西兰路(西坑-兰花岭)扩面延伸工程2.9公里，建成农村道路拓宽硬化工程2处，建成陶家停车场，改造踏水桥2处。加快农网改造步伐，完成农网升级改造工程4处。实施小型水利提升改造工程，新建农村饮水工程1处。 （六）推进“七大专项整治⑼”。推进村级公墓扩建升级，确保新增骨灰集中安葬率达到100%。强化胡乐林场运营监管，打造林长制特色示范点。开展河湖专项整治行动，规范砂石加工经营管理，严厉打击非法采运行为，积极稳妥推进竹川砂场关闭工作。进一步完善综合执法功能，常态化开展集镇秩序、“三线四边”综合治理，切实提升集镇管理水平。扎实做好老街、青龙湾自然保护区以及重要湿地等违法建设问题排查整治。抓好旅游市场经营秩序管理，提升民宿、农家乐经营水平，打造诚信旅游品牌。 （七）提升社会保障水平。深入推进结对帮扶，确保困难群众“一过线、两不愁、三保障”。扎实做好就业创业服务，继续做好城乡居民基本养老保险、基本医疗保险工作，提升参保率。持续推进养老服务体系建设，新增社会化养老床位15张。继续做好五保、低保、困难救助、大病救助等工作，高度关注现役、退伍困难军人、空巢老人、特殊家庭、残疾人特殊群体的生产生活。 （八）推进各项社会事业发展。坚持教育优先发展，弘扬尊师重教的社会风尚，全面完成胡乐小学教师周转房建设，谋划胡乐中学搬迁工程。强化师德师风，深化新时代教师队伍建设。扎实推进卫计资源整合，支持镇卫生院中医馆建设，深入开展爱国卫生运动，不断提升基本公共卫生、家庭医生签约服务水平。贯彻落实全民科学素质行动计划。扎实做好外事侨务、民族宗教、地方志、粮食、供销、气象、物价、邮政、防震减灾等工作。支持工商联、工会、共青团、妇联等人民团体创新性开展工作。认真抓好国防动员、民兵预备役、双拥优抚和人民防空工作。 （九）深化社会治理创新。提高政治站位，保持政治定力，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，增强人民群众安全感、幸福感。深入推进平安乡村建设，健全“一村一警一辅”和“两站两员⑽”工作机制。认真开展安全生产治理专项行动、政策宣传、教育培训等工作，坚决遏制重特大安全事故发生。进一步完善调解机制，加强基层调解组织和队伍建设，开展“法治家庭”创建，深入推进“法治胡乐”建设。高度重视精神文明建设，认真组织开展好新时代文明实践站(所)系列活动，突出发挥“一约四会”效能。继续倡导移风易俗改革，开展好“好婆婆”、“好媳妇”、“好妯娌”及身边好人评选活动，弘扬社会正能量。 （十）加强政府自身建设。要旗帜鲜明讲政治。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定不移抓党建。镇政府要带头严守政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护⑾”。要依法行政强监管。准确把握新时代政府工作的新要求，完善政府法律顾问制度，积极运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。自觉接受镇人大的法律监督和社会舆论监督，认真办理人大议案建议，全面推进政务公开。要率先垂范勇担当。镇政府班子成员要敢于直面矛盾、勇于担当尽责，主动往前站、带头干。要坚决破除官僚主义、形式主义，腾出更多时间和精力抓落实。要常怀敬畏之心，切实抓好党风廉政责任制建设，架好政企“连心桥”，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”。各位代表、同志们，宏伟蓝图催人奋进，转型发展时不我待!让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，敢于担当，务实苦干，努力建功新时代，以优异成绩向伟大祖国70华诞献礼!政府工作报告名词解释1、三线四边(第4页)：三线:主要泛指铁路沿线、公路沿线以及城市河道沿线等。四边:主要是指城市周边、省界周边、居民房屋周边、景区周边等。2、五维共治(第5页)：全面构建村级组织治理、基层协商治理、“微权力”治理、新型社区治理、文化生态治理五个方面的基层治理新模式。3、深重促(第5页)：深督导、重化解、促落实转型行动。4、讲严立(第5页)：“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。5、周末经济带(第8页)：在距离城市较近、交通方便的镇、村，连片发展休闲农业和乡村旅游，吸引城市居民利用周末时间，开展观光、休闲、旅游等活动。6、三大革命(第8页)：农村垃圾、污水、厕所革命。7、五清一改(第8页)：清理农村黑臭水体，清理农业生产废弃物，清理无功能建筑，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧广告牌，改变影响农村人居环境的不良习惯。8、四好农村路(第9页)：建好、管好、护好、运营好农村公路。9、七大专项整治(第9页)：乱埋乱葬、乱种乱养、乱采乱挖、农民建房、“三线四边”、生态保护地和旅游市场七大专项整治。10、两站两员(第10页)：“两站”是指乡镇设立交通管理站、重要路段、关口设立交通安全劝导站;“两员”是指建立乡镇专职交通安全员、行政村聘用交通安全协管员。11、两个维护(第10页)：坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

  2025-07-08

• 【泾县招商】2019年榔桥镇政府工作报告

  政府工作报告—在2019年6月24日榔桥镇第十八届人民代表大会第五次会议上肖国新各位代表、同志们：现在，我代表榔桥镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年度工作回顾2018年是改革开放四十周年，是聚焦“四个泾县”建设、实施“五大会战”的起航之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在各位代表的监督支持下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央、省、市、县一系列决策部署，紧紧团结依靠全镇人民，积极应对挑战，奋力攻坚前行，保持了全镇经济指标和社会事业持续健康发展的良好势头。一年来，我们主要做了以下工作。 （一）抓经济、兴产业，发展质量明显提升一是经济运行稳中有进。全镇规模以上工业企业完成工业现价总产值2.56亿元，同比增长17.16%。实现财政收入5347万元，同比增长47%。完成固定资产投资5992万元。农村居民人均可支配收入1.59万元，同比增长9.7%。二是项目履约进展顺利。一品天下茶产业园区项目一期完工，设备生产运行良好。美美笔刷项目完成竣工手续。春芳葛业深加工基地完成土地招拍挂。三是土地治理有序推进。扎实开展国土“三调”工作。近年来共收储各类土地52亩，预计2019年招拍挂商住出让16亩，计划实施城乡建设用地增减挂钩项目288亩，涉及11个村和一个国营林场。对违法采砂、采石始终保持高压态势，查处非法采砂、采石案件2起，清理砂石堆运点6处，有效震慑镇域范围内土地违法行为的发生。 （二）抓项目、谋发展，重点工程稳步推进一是加快交通路网建设。榔桥镇高速办公室挂牌办公，镇域范围内所有施工便道全部贯通。所涉高速 六、 七、八标段的项目部、拌合站和制梁场均已建设完成并投入使用。完成红线内土地征收1556亩，占总面积的87%。完成境内高速红线放桩、红线内分户测量、青苗统计、红线内房屋测量评估和所涉及临时用地的土地租用和资金拨付。征地拆迁工作全面启动。榔茂路榔桥段完成勘察设计。完成7条12.3公里畅通工程建设并通过县交运局竣工验收。二是加大牛岭水库项目对接力度。成立榔桥镇牛岭水库项目工作领导组，落实具体工作负责人和经办人，积极配合县牛岭水库建管处，全面启动牛岭水库建设征迁和移民安置意愿调查工作。举全镇之力参与水库淹没占用耕地分类、分户调查工作，加大社会治安风险评估，积极调处各类矛盾纠纷。 （三）抓生态、优环境，镇村面貌持续改善一是推进美丽乡村建设。省级美丽乡镇整治顺利通过验收。市县级双河村塘头中心村建设全面完成环境整治、沟渠施工和50户农村卫生厕所改造工作。成功申报马渡村和双河村为2019年度美丽乡村省级中心村建设点，大庄村为市县级中心村建设点。二是加大人居环境整治力度。扎实开展“五清一改”工作。完成改厕任务783户。拆除垃圾池42个，招标采购垃圾桶1020个、垃圾收集车13辆。完成清洁工程市场化运营招投标工作，实行全域网格化包片监管。完善并巩固“户分类、村收集、镇运转”的运作模式，实现垃圾“日产日清”。三是筑牢绿色生态屏障。常态化开展秸秆禁烧工作，建立“镇村组”三级联动巡查机制，秸秆禁烧工作得到有效落实。认真贯彻落实“河长制”、“林长制”工作制度，建立落实巡查制度，采取日常巡查和定期督查的方式，对各路段、河段、山场林地开展检查，对发现的问题及时整改。 （四）抓特色、促升级，乡村振兴资源盘活一是现代农业升级转型。完成全镇13个村(居)农村集体产权改革，新增农村“三变”改革村1个。农产品加工业产值突破8.8亿元，同比增长9%。扎实开展“劝耕贷”工作，发放贷款13户540万元。新增家庭农场24家，县级现代农业产业化示范联合体1家。发展一村一品省级示范村2个，市级产业特色村4个。全面落实重大疫病防控工作，按要求开展非洲猪瘟防控工作。二是文化旅游融合发展。“中国木梳之乡”称号成功通过复评。积极融入“皖南川藏线”总体规划，完成川藏线西南路口环境整治和泾旌交界处景观改造工作。成功创建1处四星级农家乐。马渡、浙溪、双河、乌溪、西阳、涌溪6个村被列入省级传统村落名录。黄田村获农业部批准的中国最美休闲乡村，改革开放四十周年献礼剧《大江大河》在黄田实地取景。全年接待游客32.6万人次，旅游收入突破4814万元。三是项目规划培育有序。编制乡村振兴基础设施类、公共服务类、产业发展类三大类项目224个，加大“三乡工程”政策宣传，全力以赴抓服务，帮助解决3个项目的建设用地问题。在吸引外来人员到镇创业的同时，注重培育内生动力，重点围绕传统优势产业，扶持产业上规模、提形象，促进企业兴乡。 （五）抓精准、强帮扶，脱贫攻坚不断发力一是做好项目建设。2018年5个到村产业项目涉及资金159万元，现已全部完工，资金拨付到位。二是抓好政策落实。完成5户12人脱贫工作，顺利通过省级第三方监测评估。实施贫困户危房改造12户。统计年度内为贫困人口报销“351、180”资金290余万元。对在我县中等职业学校就读的全日制学生实行免学费，申报“雨露计划”15人，补助金额2.25万元。为927户1763人发放特色种养业补助资金166.7万。为242人申报交通补贴补助。申请居家就业扶贫基地和扶贫驿站各1个。落实生态护林员工资补助37.66万元。发放扶贫小额信贷资金721万元，超额完成全年任务。三是做好工作整改。认真做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见及省第三方评估、市际交叉考核发现的问题整改工作，持续开展入村入户排查工作，对发现的问题及时整改，确保稳定脱贫，提升贫困户脱贫质量及满意度。 （六）抓实施、惠民生，幸福指数持续提升一是政策保障不断落实。开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作。兑现惠农补贴资金1793.9万元，惠及近3.8万人次。完成城乡居民养老保险和新农合缴费工作。计划生育奖扶资金、城乡低保、五保、医疗等各类社会保障救助资金及时发放到位。二是社会事业进步发展。超额完成全年征兵任务，被宣城军分区评为“基层武装工作先进单位”。强化安全生产联动协作，排查各类生产经营建设单位157次，整治安全隐患110条(处)。加强校外“小课桌”培训的排查治理工作，扎实开展暑期防溺水宣传教育。完善文化站和农家书屋管理机制，常态化开展“榔桥好人”、“十星清洁户”等评选活动。民族宗教、防震减灾等工作扎实推进，工会、共青团、妇联、关工委、残联、档案事业取得新成绩。三是社会治理得到加强。深入推进扫黑除恶专项斗争，坚持有黑必扫、有恶必除，全力保障人民安居乐业、社会安定有序。“平安榔桥”建设稳步推进，排查矛盾纠纷104起，调处89起。接上级机关转来案件7起，接待来访群众15批100余人次。社区矫正、安置帮教工作开展良好，无重新犯罪和脱离管辖的情况发生。 （七）抓服务、提效能，自身建设全面加强一是强化机关干部作风效能建设。出台《关于完善机关作风与效能建设周检查月通报制度的通知》，从请销假、学习、会议、履职、公务用车等方面严格规范干部日常行为。扎实开展“讲严立”专题警示教育等学习活动。加大干部培训学习力度和密度，开展机关学习例会38次，认真学习有关法律法规知识。二是积极推动政务公开。主动公开政府信息741条，回复各类网络问题36条。利用“逐梦榔桥”微信公众号推送政务信息54期，累计阅读人次突破5.2万，获评“泾县第二届正能量微信公众号”。大力推广“皖事通”APP使用，“互联网+政务服务”网上办理服务事项7984件，政府数字化转型步伐不断加快。三是严格执行重大行政决策法定程序。自觉接受人大依法监督、纪检监察监督和社会舆论监督，办结代表意见建议22件。加大公共资金、国有资源资产等审计力度，财政资金绩效水平全面提升，“三公”经费同比下降4.18%。各位代表，一年来，我们坚持干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表榔桥镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与榔桥镇建设发展的同志们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，面对新时代、新要求，我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要体现在：一是产业结构不够优化，发展后劲不够扎实。项目大多数处在建设阶段，优质资源转化不足，产业转型升级任务艰巨。二是民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距，公共服务供给不够均衡。三是政府自身建设仍需加强，干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升。对于这些困难和问题，我们将高度重视、认真研究，在今后的工作中采取有效措施加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。随着牛岭水库、芜黄高速的开工建设，我们迎来了良好的外部环境，引领今后发展的引擎持续增强。镇第十四届第五次党员代表大会对今年工作作了科学谋划，为政府工作提供了行动纲领和政治保证，我们将坚定信心、保持定力，真抓实干、乘势而上，奋力开创榔桥镇高质量发展新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央和省、市、县各项决策部署，以“对标沪苏浙、争当排头兵”为主题，以“打基础、强筋骨”为主线，始终以项目和项目化为总抓手，大力实施“五大会战”，为加快“四个泾县”建设贡献榔桥力量。综合考虑，2019年全镇经济社会发展预期目标是：全镇生产总值增长8%以上;固定资产投资增长10%;财政收入增长7%以上;规模以上工业增加值增长8%;农村人均可支配收入增长不低于经济发展水平。围绕上述目标任务，我们将重点抓好六个方面工作： （一）坚持工业主导地位不动摇，在全力推进工业提速大会战中实现新突破一是抓企业帮扶。以特种材料、竹木制品、外贸服装三大特色产业为重点，落实涉企减负行动，强化产业政策对接。同时对镇内中小企业加大生态环保、安全生产等方面监管指导，帮助企业规范升级。对有招商引资意向、签约企业加强跟踪服务，由镇班子成员牵头，成立重点项目帮办工作组，打包承担解决企业落地中规划、土地、用工、用电等要素制约。二是抓园区建设。充分发挥镇工业集中区的平台优势，对区内存量土地盘活挖掘，谋划新建镇小微企业创业孵化园，着力激发微观主体活力。加大区内基础设施建设，进一步完善污水处理、道路管网等配套功能。认真开展国土“三调”工作，为今后发展预留空间。 （二）坚持文化传承发展不动摇，在全力推进旅游提质大会战中实现新突破一是传承地方特色文化。大力挖掘“中国木梳之乡”、“中国油画笔之乡”和“涌溪火青”的品牌价值，继续实施镇木梳产业园三期建设，开展优秀工匠评选，启动申报筹办中国木梳节。加速推进黄田“孝文化”廉政教育基地建设，完成新四军百户坑军事会议旧址保护维修。帮扶完成涌溪火青非遗传承文化园和中茶所.一品天下皖南示范基地建设。二是做好旅游产业升级改造。充分发挥黄田景区管委会职能职责，推进黄田样板工程三期和黄田村写生基地等建设。常态化、高标准做好皖南川藏线榔桥段沿线和县界节点景观整改。加强旅游从业人员的培训和管理，积极申报一批星级农家乐。 （三）坚持生态文明理念不动摇，在全力推进城市提品大会战中实现新突破一是继续建设美丽乡村。巩固提升现有10个美丽乡村示范点的建设成果，积极将双河、马渡村升级打造成省级美丽乡村，将大庄村打造成市县级美丽乡村，做好工作验收。二是积极投身文明创建。大力实施农村“三大革命”和“五清一改”，以健全农村保洁长效机制为目标，以清洁工程市场化运营为抓手，启动垃圾分类试点，巩固消除陈年垃圾成果。推动社会主义核心价值观落地生根，提升农民精神风貌，积极培育涵养文明乡风。三是践行绿色发展理念。切实加强秸秆禁烧防控工作。继续开展禁渔工作的宣传和巡查，严厉打击电鱼、炸鱼、毒鱼等非法捕鱼行为。持续开展治砂治超专项整治行动，严厉打击砂石盗采外运行为。扎实开展“林长制”、“河长制”、“路长制”巡查治理。 （四）坚持现代农业发展不动摇，在全力推进乡村振兴大会战中实现新突破一是大力发展农村新型农业经营主体。做好农民专业合作社、家庭农场的规范化建设工作，积极创建省、市、县示范合作社和示范家庭农场，完成上级下达的专业合作社、家庭农场培育任务。二是深入推进“三变”改革。大力发展村级集体经济、特色产业、一村一品，确保13个村(居)集体经营性收益稳步增长。三是确保农业产业健康发展。持续抓好非洲猪瘟监测排查，全力做好重大动物疫病免疫工作，确保动物防控措施有力，处置得当。 （五）坚持道路通畅安全不动摇，在全力推进交通建设大会战中实现新突破一是继续开展重要项目建设。配合做好芜黄高速榔桥段及榔茂路建设工作，拉开集镇路网骨架。二是做好扩面延伸工程工作。完成23条38.6公里的农村公路扩面延伸工程建设任务，深入推进村组道路的通达深度，提升通达安全性能。三是完善养护机制。进一步把农村公路建设好、管理好、养护好、运营好。力争到2020年全镇农村道路中的优、中等道路通行率达到85%以上。 （六）坚持保障改善民生不动摇，在切实增进百姓福祉中实现新突破一是继续做好脱贫攻坚工作。落实扶贫各项政策，努力构建“村有当家产业，户有致富门路，人有一技之长”的“三有”型稳定脱贫新模式，完成11户30人的脱贫任务。二是提高群众生活保障。加大就业援助和技能培训力度，着力新增就业岗位。健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，做好城乡医疗救助、困难残疾人生活救助、孤儿生活保障等工作。不断加强卫生健康工作，进一步做实做细家庭医生签约服务。三是持续强化社会治理。持续开展扫黑除恶专项斗争，统筹推进“平安榔桥”建设。畅通信访渠道，依法及时就地解决群众合理诉求。扎实开展安全生产检查，强化食品药品监管和重点行业领域专项整治，确保全镇安全生产形势稳定向好，无重大安全生产事故发生。四是统筹协调其他民生工作。加强武装、双拥、统计、档案、人防、民宗等工作，充分发挥工会、共青团、妇联、残联、科协等群团组织的重要作用。 三、加强政府自身建设当前我镇正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期，必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。为此，我们将从以下四个方面强化政府自身建设。 （一）树牢“四个意识”，建设忠诚政府严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。弘扬马克思主义学风，巩固“讲严立”专题警示教育成果，围绕“严强转”、“拖抵扯”活动，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省市县和镇党委的决策部署谋划工作、推动发展。 （二）坚持依法行政，建设法治政府坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与和集体讨论决定等法定程序。深入推进政务公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。 （三）坚持解放思想，建设有为政府认真落实《泾县激励广大干部新时代新担当新作为实施细则(试行)》，坚持解放思想、实事求是，大兴调查研究、实干担当之风，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢闯敢试，敢做敢为。坚持一线工作法，强化责任担当、合力攻坚意识，倡导“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，以“钉钉子”精神一件事一件事去抓、一件事一件事去落实，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。坚持增强驾驭风险本领，善于处理复杂矛盾，勇于战胜艰难险阻，牢牢把握工作主动权。 （四）坚持转变作风，建设廉洁政府坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，认真履行主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。严控“三公”经费支出，加强行政审批、工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表!新时代赋予新使命，新目标开启新征程。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，担当实干、奋发有为，以抓铁有痕的精神狠抓落实，以滴水石穿的韧劲攻坚克难，以舍我其谁的担当推动发展，共同谱写榔桥镇经济社会发展新篇章，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【宁国市招商】2019年中溪镇政府工作报告

  在中溪镇第十五届人民代表大会第五次会议上陈良龙(2019年4月25日)各位代表：现在，我受中溪镇人民政府委托向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，面对严峻的经济形势，全镇上下团结一心，紧紧围绕镇四届五次党代会和十五届三次人代会确定的目标任务，以打造“智慧、活力、美丽、有为、清廉”的“五型中溪”为统揽，扎实开展“项目建设提质年、全域旅游提速年、社会治理提效年、作风建设提升年”活动，实现了全镇经济社会事业平稳健康发展。全年完成财政收入1.12亿元。 一、强力引推项目，工业发展焕发新活力。深入推进“项目建设提质年”活动，牢牢把握“供给侧”结构性改革主基调，构建创新型现代产业新体系。一是项目建设成效显著。正式启动东津特色产业园区建设，亚新科年产300万套减振降噪制品项目完成土地征收、报批及供地工作。启动红桥公司年产3500万件金属加工改扩建项目，成工五金项目建设完成并投产运营，完成申华防水项目一期厂房建设并投产。二是招商引资稳步增长。重点围绕汽车橡胶零部件首位产业，强化外出招商、精准招商，成功引进方锡田博士汽车排放系统科技团队、天越磁业项目、凯迪安驻车空调等“大好高”项目。全年完成招商引资新签约项目6个，新开工项目3个，新投产项目1个，实际到位资金1.19亿元。三是科技创新获得新成果。紧紧围绕创新驱动战略，大力推动“大众创业、万众创新”，通过政策引导、项目扶持等措施，推进科技企业创业与培育工作，恒达活性炭公司获省科技厅挂牌院士工作站，并被评为高新技术培育企业。全年新增安徽省名牌产品1个，新授权发明专利12个。 二、致力统筹兼顾，镇村面貌获得新提升。抢抓“全国重点镇”建设机遇，加大统筹力度，启动中溪镇总体规划修编工作，扎实开展美丽乡村等农村基础设施建设，实现了镇村联动发展、融合发展。一是美丽乡村展获新颜。全面启动石口省级中心村建设，投入300万元建设完成民兵广场、老街改造、亮化等九大工程。全面完成凤凰村茶叶坑省级培育中心村建设，同时，镇财政安排350万元用于以美丽乡村建设为主的农村基础设施建设奖补，有效提升了全镇农村基础设施和公共服务设施水平。二是农村农业夯实基础。深入践行“两山”理念，创新开展“河长制”、“林长制”工作。投入1100余万元，实施“一事一议”财政奖补项目及滥埋乱葬、乱种乱养、乱采乱挖、农民建房、三线四边和旅游市场秩序“六大整治”工作，并一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，成效明显，全域提升、全面改善中溪人居环境。开展农业经营主体培育工作，申报家庭农场10家。有步骤启动禁养区规划，加快畜禽产业转型升级。三是全域旅游增添活力。启动镇旅游总体规划编制，推动景点旅游向全域旅游转型。全面提升夏霖景区基础设施建设，优化旅游标识标牌。做好狮桥竹溪岭民宿项目林地报批及中田胜利水库皮划艇项目立项工作。以旅游市场秩序整治为抓手，组织相关职能部门进行联合检查，提高农家乐经营管理水平，促进景区品质提升。 三、合力改善民生，人民生活增添新福祉。以保障和改善民生为重点，大力发展各项社会事业，着力构建设施完善、适应经济社会发展的公共服务体系。一是民生工程有序推进。扎实开展各类民生工程建设。圆满完成6.82公里农村道路畅通工程、2.75公里农村道路加宽工程及狮桥村级生态公墓建设，实施八小水利工程、河堤修复工程以及小农水节水项目，组织建设2处农村饮水安全工程。争取国家级投资3000万元的中溪河治理工程已全面开工建设。完成危房改造132户，农户改厕478户，发放各类惠农补助资金1325.67万。城乡居民养老保险续保率达93.02%，基本医疗保险参合人数达1.85万人。实行低保对象动态管理，低保保障629人。二是社会环境和谐稳定。圆满完成村“两委”换届选举工作，选优配强村干部队伍。坚持党政领导干部开门接访、带案下访制度，进一步畅通拓宽信访渠道，全年共排查化解矛盾纠纷42起，确保社会大局稳定。持续推进“七五”普法，提升群众法治思维。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，扎实开展安全生产大检查工作，全镇安全生产形势稳定。三是保障体系日趋健全。以狮桥村为试点，落实“五维共治”基层治理新模式，扎实开展夏林农民建房综合整治试点工作，切实解决困难农民住房问题。完善敬老院内部配套设施，不断提升社会化养老管理水平。承担全市“非洲猪瘟”重点防控任务，并创新办法最大化取得防控效果，保障了农民财产安全。圆满完成年度征兵任务，统战、应急管理、工青妇、残联、宣传、关心下一代等社会各项事业均有序推进。 四、着力从严治政，自身建设得到新加强。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化作风建设，着力打造务实高效的示范地。一是坚持依法行政。将政府工作全面纳入法治轨道，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。认真执行镇人大决议决定，自觉接受人大监督。加大政务村务信息公开力度，强化舆情分析应对，主动回应社会关切，接受人民监督，被评为宣城市信息公开工作先进单位。加强法治教育，完善公共法律服务体系，让尊法学法守法用法成为全社会共同追求和自觉行动。二是坚持本领提升。创新实行“五星”党员分类创评，开展“1+X”党员活动日等活动，不断加强党员干部党性修养。同时，深化干部“三位一体”网格化管理，狠抓工作落实，强化督促检查，确保每项工作善始善终、善做善成。三是坚持廉洁从政。落实全面从严治党主体责任，推动党风政风廉政建设向纵深发展。深化廉政风险防控，严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，强化监督执纪问责，保证干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，以上成绩的取得，始终离不开市委、市政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的监督支持，离不开全镇上下的共同努力。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向所有关心、支持、参与中溪建设发展的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!回顾一年的工作，我们也清醒地认识到，当前中溪发展中不平衡不充分的问题依然存在，全镇经济社会发展和政府工作还存在一些不足，主要表现为：一是经济质效有待提升，传统产业转型升级任务艰巨;二是土地、资金、能耗、环保等方面制约瓶颈依然存在;三是公共服务供给与群众日益增长的美好生活需求仍有差距，水利、交通建设等群众反映的突出问题亟待解决;四是部分机关干部缺乏开拓创新、狠抓落实的精神，深入村组指导开展工作不够，电话办公、信息办公的现象时有发生，工作作风有待进一步改进等等。以上问题，在今后工作中，我们将采取切实有效措施，努力加以改进。 二、2019年重点工作2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面贯彻落实“五大发展行动计划”和“对标沪苏浙、争当排头兵”决策部署，深入开展“质效动力变革年、乡村振兴推进年、全域旅游提速年、开放合作深化年、社会治理创新年”活动,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，打造学习对标沪苏浙的先行地、宜居宜游的休闲地和务实高效的示范地，建设宁国市乃至皖东南一流强镇。结合中溪实际，综合分析发展环境，建议今年全镇经济社会发展的主要预期指标为：财政收入增长10%以上，规模以上工业增加值增长10%以上，全社会固定资产投资增长15%以上，农村居民人均可支配收入增幅高于经济发展水平。围绕上述目标要求，重点做好以下五个方面工作： （一）坚持思想解放，引领更高质量的开放发展。“对标沪苏浙，争当排头兵”是市委、市政府立足实际、审时度势、着眼长远而做出的一项重大举措，中溪作为全国重点镇和安徽省首批扩权强镇试点镇，理应在此次活动中走在前、作表率，不断推动思想大解放、改革再突破和发展新跨越。一是标杆在前，等高对标。争当“对标沪苏浙”的排头兵，是中溪当前和今后一个时期发展的主旋律。要找准学习和追赶的标杆，进一步解放思想，锁定目标定位，以时不我待的紧迫感大干快上，在思想理念、科技创新、产业发展等方面全方位提升，在一体化的快车道上只争朝夕，快马加鞭，引导全镇上下增强创新发展的信心，力争用三年的时间接近或达到宣城市发达乡镇水平。二是机遇在前，突出重点。积极融入长三角城市群、G60科创大走廊，集聚推动产业转型升级的科技要素，逐步引导形成以亚新科为龙头，其他中小企业协调发展的产业集群格局，并在加大产业投入、加快结构调整、推进技术创新、狠抓节能降耗等方面向沪苏浙看、往沪苏浙靠、跟沪苏浙比。三是使命在肩，奋勇争先。以东津特色产业园区谋划建设为载体，借力上海、杭州、长兴、嘉兴等地的投资方，抓好“建链、补链、延链、强链”重要环节，实现经济发展质的飞跃。利用毗邻沪苏浙，产业基础、交通区位、生态环境等具备先行发展的优越条件，抢抓机遇、顺势而为，以敢为人先的胆识和敢闯敢试的魄力，把中溪建设成为“对标沪苏浙，争当排头兵”的先行地、集聚地和示范区。 （二）坚持工业强镇，激发更高质量的创新发展。坚持以“供给侧”结构性改革为主线，突出工业经济主体地位，着力发展实体经济。强化“亩产论英雄”，加大新旧动能转换力度，推进镇域经济高质量发展。一是全力搭建平台，增强转型驱动力。以“四换四驱四最”为引领，大力发展汽车橡胶零部件等首位产业。坚持“两条腿”走路，实行“内培外引”、“挖潜拓展”四轮驱动，以在谈项目和重点区域为核心，以亚新科产城融合示范园区、东津特色产业园和凤凰汽车排放科技孵化园建设为重点，创造条件、借力发展，走合作办园之路，实现“资源共享、协同发展”新模式，为中溪强攻产业、决战工业增添新的增长点。同时，瞄准央企、上市公司等重点对象，实现潜力提效率、市场创品牌，构建规模化、融合化、信息化的产业体系。二是强势精准招商，增强转型竞争力。突出精准招商，开展招商选资，加大外出招商频次，提升全员招商氛围。深化产业招商，完善招商项目信息搜集、要素保障、项目落地等机制，在招大引强等方面创新方式方法，主动融入沪苏浙经济圈，力促一批旗舰型、集群型、科技型项目签约落户投产。力争全年新签约项目5个，新开工项目3个，新投产项目3个。三是强化项目服务，增强转型软实力。继续实行党政领导班子成员联系重点企业和重点项目工作制度，规范项目准入管理和预审，做好新引进项目、在谈项目推进工作，督促开工在建企业建设和扩建企业的增资扩产进度。鼓励亚新科公司申报国家级企业技术中心，培育恒达活性炭、诺方汽车科技公司成为高新技术企业，加快红桥公司、鼎屹机械、五联金属等企业数字化、自动化车间改造。同时，做好劳动力挖潜工作，解决中小微企业和困难企业在用工等方面的困难。 （三）坚持旅游活镇，突出更高质量的绿色发展。积极承接“天目山国际乡村自助旅游示范区”政策优势，下大力气夯实旅游基础设施，突破性发展旅游业态。一是项目驱动夯基础。编制完成镇旅游总体规划，进一步优化旅游空间布局。坚持品牌引领战略，凭借夏霖景区旅游优势，连点成线，打通景区入口道路，积极推动竹溪岭民宿度假休闲区、胜利水库民宿皮划艇、红桥墩上农业观光园等项目建设。整合以中溪为轴心的东南部乡镇旅游资源，建设宁国市东南部旅游集散中心，不断提升旅游经济辐射效应。二是管理服务提品质。以“旅游市场隐患排查整改提升年”活动为契机，聚焦旅游市场综合监管，全力保障全域旅游健康提速发展。依托综合执法体制改革，加强综合执法力度，督促经营业主落实土地房屋、消防、食品安全等方面要求，进一步规范提升农家乐经营水平。加大对旅游项目策划、建设、运营等全程监督，确保日常监管服务全覆盖，促进景区品质提升，把中溪打造为周边地区游客首选的休闲度假区。三是宣传推介树形象。进一步拓展思路，认真做好“旅游+”文章，推动 一、 二、三产相互融合，重点围绕中溪旅游资源，深度挖掘旅游文化内涵，组织开展摄影、厨艺大赛等旅游节庆活动，增强旅游服务功能。举办皖浙毗邻乡镇旅游推介会，提升中溪旅游美誉度。 （四）坚持乡村振兴，建设更高质量的协调发展。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以乡村振兴为主题，加快补短板、强弱项，推动社会事业全面进步。一是统筹推进，找准品质提升切入点。全面完成石口省级美丽乡村中心村、凤凰省级中心村培育以及中田宣城市级中心村建设。深入落实农村人居环境综合整治三年行动计划，以“三大革命”、“五清一改”为抓手，镇财政安排400万元奖补资金用于以G329国道为主轴的村庄整治，实行农村垃圾分类减量化处理，推动村容村貌整治全覆盖，打造一批精品村、品牌村。坚持“内提外拓”，完成中溪镇总体规划修编，进一步拓展集镇框架、完善集镇功能、提升集镇品质，建设独具中溪风貌特色的宁国市东南部中心城镇，为宁国列入长三角小型城市群提供支撑。二是深化改革，找准镇村发展突破点。持续深化农村集体产权制度改革，完成村集体股份经济合作社登记颁证工作，继续推进夏林农民建房综合管理试点工作。抓住农村“三变改革”契机，优化农业结构，流转土地培育发展优质农业项目，积极盘活农村“三资”、激活农民“三权”，实现农民增收。激励村发展因村制宜的“一村一品”，引导农民走合作化发展道路，采取报团取暖、资源增收等多种途径发展特色经济，不断增强村级集体经济造血功能。三是干在实处，找准增进福祉落脚点。实施“畅通工程”，推进“四好农村路”建设，做好中溪河防洪堤工程。扎实开展结对帮扶，重点加强对低保户、五保户、残障人员等社会弱势群体“两不愁三保障”工作落实力度，深入实施全面参保计划，不断扩大社会保障和救助覆盖面。坚持教育优先发展，合理配置教育资源，提高教师队伍的业务能力和师德水平。落实“全面二孩”政策，持续推进医共体建设，进一步提升乡镇卫生院服务能力。做好就业创业服务，加强职业技能培训，落实创业扶持政策，支持农民工返乡创业带动就业。 （五）坚持共建共治，打造更高质量的共享发展。总结狮桥经验，推进“五维共治”在全镇开展，不断完善自治、法治、德治“三治融合”的社会治理新体系，全力确保社会安定和谐。一是突出底线思维，提升群众幸福感。按照法律和政策约束，强化生态环境治理，全面落实环保责任，加强工业集中区污水处理设施建设，加大入河排污管理。开展全镇农用地土壤污染状况、重点行业企业土壤调查和“化肥农药使用量零增长”行动，提升中溪整体环保水平。树牢“红线”意识，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，压实部门监管和企业主体责任，开展安全隐患大排查，做好危化企业、人员密集场所等重点行业、领域的安全生产工作。同时，加强宣传引导，形成全社会重视安全、维护安全的良好氛围。二是突出平安创建，增强群众安全感。深入推进“平安中溪”建设，进一步完善立体化社会治安防控体系，全面开展扫黑除恶专项斗争，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类违法犯罪。做好信访工作，畅通群众诉求渠道，完善“大调解”体系，有效预防和化解各类社会矛盾，力争再化解一批信访积案。开展食品药品安全专项治理，继续做好“非洲猪瘟”防控工作，健全防灾减灾应急管理机制，切实维护人民群众生命财产安全。三是突出综合治理，强化群众归属感。呵护好“山水林田湖草”生命共同体，坚决打好我镇“六大整治”保卫战，按照“五年三步走”目标要求，确保新增骨灰进入公墓集中安葬率达100%，深入开展“河长制”、“林长制”、“路长制”工作，打造特色亮点。持续推进农村不动产权籍调查和农民建房综合管理试点工作。强化集镇建设管理，解决农贸市场规范、镇容镇貌整治等突出问题，全面提升集镇文明水平。 三、全面加强政府自身建设各位代表，新时代、新征程对政府自身建设提出了新要求，我们将牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，全面加强政府自身建设，不断提升履职能力和水平。 （一）强化法治意识，提高依法行政能力。树牢宪法意识和法治理念，自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯。严格遵守政府工作规则，健全依法决策机制，把调查研究、专家论证、风险评估、集体讨论决定作为重大行政决策的制度，确保决策科学、民主、合法。深入推进政务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受人大的法律监督、新闻媒体监督和社会公众监督，确保政府权力在阳光下运行。 （二）强化担当意识，提高执行落实能力。增强勇于担当、善于担当的责任意识，以踏石留印、抓铁有痕的精神，集中精力办实事、解难事、求实效。紧扣市委、市政府和镇党委的决策部署，紧盯新一年政府工作目标任务，紧抓经济社会发展中的难题、短板，进一步创新举措、苦干实干，确保各项工作落地落实，取得实效，不断满足人民日益增长的美好生活需要。同时，对不作为、乱作为、慢作为行为依规依纪严肃处理，以勇敢的责任担当意识和良好的执行落实能力取信于民。 （三）强化自律意识，提高廉洁从政能力。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实党风廉政建设主体责任，高标准执行中央“八项规定”，坚持不懈整治“四风”。提高征管质效，厉行勤俭节约，继续严控“三公”经费支出。全力支持纪检监察工作，加大对重点行业、关键领域的专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以清正廉洁的形象赢得中溪百姓的信任和支持。各位代表!新时代要有新作为，新作为呼唤新担当。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇人民，聚焦效益品质，聚力改革创新，加快推动高质量发展，为建设宁国市乃至皖东南一流强镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【绩溪县招商】2019年上庄镇政府工作报告

  上庄镇2019年政府工作报告各位代表：现在，我代表镇政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我镇机遇与挑战并存，发展与突破共进之年。一年来，我镇在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，按照“产业富镇、生态立镇、文旅强镇”的发展思路，以实施乡村振兴战略、特色小镇建设为抓手，突出民生领域发展，全镇经济社会各项事业均取得了可喜成绩。全年完成财政预算收入773万元，增长8.72%;固定资产投资达到1.25亿元，同比增长21.3%;农村人均可支配收入突破1.36万元，较去年增长9.9%。圆满完成镇十八届人大二次会议确定的各项工作任务。一年来，我们狠抓项目建设，发展势头持续增强特色小镇建设全面提速。小镇标志性建筑建成完工，核心区安装太阳能路灯450盏，实现亮化全覆盖，设计投放人文宣传灯箱，打造时光传承展示带;启动徽雕一条街立面改徽工程，小镇环境综合整治、旅游综合配套设施项目开工建设，徽雕商业街道路提升工程完成前期工作。重点项目推进有力。S456绩谭旅游快速通道加速建设，上庄古建筑群修缮工程完成，消防工程顺利推进，景区游客服务中心完成土地招拍挂和设计招标，上庄村传统古村落项目改徽效果显著、宅坦村项目实施建设。招商引资硕果累累。非梵精品酒店、凤栖湾生态养生园项目成功签约，放空凤栖湾文化旅游度假区高端民宿开放经营;瀚徽田园综合体、裕泰园、徽墨博物馆等一批文旅项目正在积极洽谈当中，协议投资额达到2.3亿元。一年来，我们加速产业转型，发展质量持续提高全域旅游蓬勃发展。成功争创为省级旅游小镇，与安徽出版集团完成上庄景区经营托管工作，实现景区公司化、市场化运营，同步实施上庄景区4A提升工程;如期完成“百个景区村庄创建”工作，5个景区村庄的配套设施得到巩固完善;健全旅游公厕管护体系，改造升级石家村旅游公厕;成功举办正月抬汪公和“第十一届安苗节暨民俗文化旅游节”，新华网、今日头条、新浪微博、中国旅游网等媒体跟踪报道，节庆品牌影响力不断扩大。全年累计接待游客22万人次，旅游商品收入突破亿元。现代农业做大做强。大力实施“百亿现代农业产业培育工程”，扩大提升“金山时雨”品牌效应，上庄茶叶专业合作社跻身全国300强，茶叶年产值突破1.45亿元，带动茶农4000余人增收;实施农业订单模式，促收效果显著，蔬菜种植突破2000余亩，累计销售额1000多万元。传统产业持续壮大。老胡开文墨厂完成徽墨传习基地建设，振兴徽雕古建能力不断加强，建兴古典家具徽派制式窗户生产线投入生产，旭龙山庄拓宽狼之缘电商品牌销售路径，文房四宝销售不断攀升。全年小镇产业从业人员增至1300人，特色产业主营业务收入产值超过1.9亿元，产业集聚力进一步彰显。荣福花厂、金汇玩具等绢花玩具企业外汇创收能力不断增强。力达玻纤年产6000吨玻璃纤维纱项目环保设施竣工验收，产能效益稳固提升。人才振兴推进有力。“百名能人带动增收工程”成效显著，市级“四带”乡土人才达到6人，吴建军等7人被评为致富带头人，行业领军人物、龙头企业示范带动作用成效明显。一年来，我们加大镇域整治，人居环境不断改善基础设施建设日益完善。改造提升金坑、杨村、金山等多条乡村道路，旺川新磅护岸道路建设完成，群众出行难得到有效化解;农发项目完工验收，实施常溪河河道治理工程，建成余川交通环线，修建景观园林小品，绿化亮化美化X090县道上庄段。美丽乡村建设成果显著。省级美丽乡村中心村建设“点线面”拓展延伸，按省级标准全面完成瑞川村省级中心村、政府驻地建成区建设任务，顺利通过省市检查验收;余川省级中心村建设依据规划有序开展，旺川村完成规划设计;有序推进市、县级美丽乡村寺后村、五联村建设。生态文明建设持续加强。落实河长制工作职责，加大对域内河流监测管护;健全三级林长体系，夯实林长制工作基础，复制推广瑞川村“党员认领、双重保护”活动经验，助推林长制工作深入推进;开展三江源头保护治理工作，瑞川、余川村污水管网及终端建设完工，集镇区污水管网实现全覆盖;开展“三大革命”，稳步实施农村清洁工程，扎实推进三线四边整治，推行市场化运作和垃圾分类减量;大力实施蓝天保卫战，加大秸秆禁烧宣传和处置力度;全面拆除镇域范围内粘土窑，集中开展“大棚房”摸排整治工作，保护生态环境。一年来，我们着力改善民生，社会事业繁荣进步脱贫攻坚纵深推进。加强扶贫干部队伍建设，聘用7名扶贫专干充实到镇村一线。扎实开展四季攻势和“重补促”工作，完善基础档案。认真开展“四率一度”提升行动，摸排确定边缘户。开展多元化精准帮扶，完成190户农业产业化到户项目，帮助72户贫困户完成小额信贷授信315万元。顺利完成3户9人脱贫任务。文化事业日益兴旺。围绕“百村家风家训引领示范工程”，深入挖掘龙井胡氏、上川胡氏、柏树坑柯氏、石家村石氏等家训，利用信息媒体，实现家风家训厅堂悬挂全覆盖。完成绩溪县文化馆、图书馆上庄分馆建设，完成全镇七个村的数字化农家书屋和平台共享建设工作。非遗传承人培养机制不断完善，形成老中青三代融合的非遗人才发展格局，曹武根获评非遗项目手龙舞国家级传承人。民生工程深入实施。全面实施33项民生工程，发放惠农资金636万元，完成20户危改工作。扎实推进城乡居民养老保险，参保率达到90%以上。稳步实施低保扩面工作，低保提档升级工作有序开展。计划生育服务水平不断提高，各项指标持续优化。社会事业全面进步。深入开展扫黑除恶专项斗争，不断强化社会治安防控体系建设，加大矛盾纠纷排查化解力度。实施“百村善治”示范工程，完成4个村的建设工作。武装工作扎实推进，超额完成征兵入伍任务，大学生入伍比例大幅提高。村“两委”换届圆满完成，第四次全国经济普查扎实开展。妥善应对“6.29”水灾和“10.29”森林火灾，保障人民生命财产安全。安全生产、非洲猪瘟防控等工作统筹推进，社会大局保持和谐稳定。一年来，我们严纪律强作风，自身建设全面加强严格制度和程序，政府信息公开、政务公开范围不断扩大。推进机关效能建设，不断完善干部积分制管理，跟踪开展效能督查，重点工作提速提效。结合年度民主生活会、“讲严立”专题民主生活会以及省委巡视、县委巡察反馈问题，规范政府管理，严格落实意识形态工作责任制，全面开展清理整改工作。制定镇村干部负面清单，坚持抓早抓小，积极落实监督执纪第一种形态，扎实推进纪律作风建设。各位代表：今年以来，我们取得了许多实实在在的成绩，令人鼓舞，催人奋进。成绩的取得得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于人大代表的大力支持，得益于全镇干部群众团结一心、扎实苦干。在此，我代表镇人民政府，向在座的各位代表，向为全镇经济发展和安定团结做出贡献的广大党员、干部、群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还存在一些短板，主要表现为：镇域综合实力还不够强，产业升级的力度与进度不够;经济下行压力增大，财政支出较为困难，改善民生任务艰巨;干部思想解放不够，创新意识不强、执行效率不高、担当意识不强，与新时代要求不相适应。对此，我们将正视困难、找准差距，采取有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕县委“三争”目标，“3425”工作总要求和打造上庄岭北中心镇战略部署，以新发展理念为统领，以供给侧结构性改革为主线，坚持生态立镇、旅游强镇、文化兴镇、产业富镇，加快推进特色小镇建设和乡村振兴“五百工程”，实现产业转型更为优化、生态环境更为优良、文化旅游更为兴旺、民生保障更为务实发展新格局，促进上庄经济社会高质量发展。2019年经济社会发展目标：力争实现财政收入增长8%，规模工业增加值增长10%，固定资产投资增长12%，农村居民人均可支配收入增长9%。 （一）坚持项目驱动，谋求经济发展更大突破全力以赴抓特色小镇建设。以省级特色小镇考核验收优秀等次为标杆，完成徽雕一条街立面改徽建设，实施沿街房屋亮化美化和道路提升工程，营造商业街“徽风皖韵”氛围;完成农商银行上庄支行等房屋拆迁工作，谋划建设时光广场等公共服务设施。高标准编制《“雕刻时光”小镇产业规划》，率先在首批特色小镇中完成大数据平台打造，建设小镇数字沙盘、VR场景等内容。持之以恒抓项目推进。协调保障S456绩谭旅游快速通道、上庄古建筑群消防工程、上庄景区游客服务中心、非梵假日酒店、放空地凤溪湾等重点项目建设需求。提速推进宅坦村传统古村落项目建设以及旺川、石家传统古村落项目设计工作。千方百计抓招商引智。建立旅外人士信息采集机制和联系机制，充分发挥本地知名人士和乡贤的作用。推动裕泰源、瀚徽田园综合体项目落地建设，进一步围绕特色农产品加大现代农业招商力度，坚定不移实施文旅企业招商引资。充分发挥“安徽省对台交流基地”影响力，吸引台胞投资兴业。提高对招商项目的服务水平，实行项目专人协调、专职办理的全程代理代办服务机制。 （二）坚持产业升级，加速优化内生动力优先发展特色产业。鼓励老胡开文、旭龙山庄、振兴徽雕、建兴古建等企业扩大产品内容多样化，拓宽线上、线下销售渠道。支持金汇玩具、荣福绢花加大产品创新力度，进一步推行品牌化，扩大生产规模;继续引导龙井复合包装、力达玻纤等企业加大技改投入，实现产能新提升。加速发展文旅产业。提速“百个景区村庄创建”步伐，努力拓展旅游深度和广度，抓好景点景观打造、标识系统提升、精品线路推广、基础设施完善等重点工作，不断提升景区村庄品位。深化与安徽出版集团合作，创新旅游发展路径，深化以节为媒，举办正月抬汪公、第十二届安苗节等传统节日。提高胡适、胡开文、汪静之等名人文化的影响力，打响上庄特有人文品牌，争创成为中华诗词之乡。全力发展现代农业。围绕“金山时雨”茶叶市场需求，新建标准化茶园1500亩，进一步提高产量。按照全县“南桃北油中竹”农业产业格局，加快油茶生产、加工基地建设，努力形成油茶产业示范带。扶持瀚徽农业公司农产品精加工生产，鼓励蔬菜、菊花等合作社做大做强。深化农村“三变”改革，激发农业生产动能，提高村集体收入，全面消除“空壳村”。 （三）坚持生态建设，不断厚植环境优势全力推进治理攻势。实施“315”创建计划，推动“十镇百村”创建工作，完成创建目标。着力推进农村“三大革命”，X090沿线实施“三清两改一拆”，继续抓好政府驻地建成区、中心村和自然村环境整治。联合行政执法、交警等部门加大对徽雕一条街沿线店外店、乱堆乱放整治力度，治理乱停车现象。深入推进殡葬改革治理工作。强力保持生态优势。坚决制止河道采砂等违法行为，落实“蓝天保卫战”职责，做好秸秆禁烧等工作;开展禁养区养殖户拆除工作，减少环境污染，改善农村生活环境。谋划好、实施好环保PPP项目，实现城乡垃圾处理一体化运营。合理构建绿色态势。全面推行“林长制”，加强护林员队伍建设，持续推进林业“双增”行动，全力抓好森林防火和有害生物防治工作。 （四）坚持以人为本，着力改善民生福祉巩固推进脱贫攻坚。强化帮扶责任工作职责，积极谋划和实施“一户一方案”和“一人一措施”，落实好贫困村产业项目。实现全镇4户16人稳定脱贫的目标。坚决防范错退、返贫、漏评，进一步做好贫困户和“边缘户”的帮扶工作。加强对一般农户的走访和宣传政策的力度，切实解决群众所需。努力提升保障水平。巩固提升农村安全饮用水工程，对低保五保人群做好扶持工作，强化民生工程资金管理，加大对资金使用情况的监管力度。切实加强民生工程后续管理养护，提高已建成项目的使用率，持续发挥民生工程使用效益。及时开展大病救助、临时救助等，进一步扩大养老、医疗等保险覆盖面，着力提高社会保障水平。协调推进社会事业。强化基层文化建设，丰富群众文化生活，办好乡村春晚。夯实卫健工作基础，巩固创卫成果，认真落实“全面二孩”政策，不断强化计划生育服务管理，加大对计划生育困难家庭扶助力度，进一步拓展优质服务，提升群众满意度。认真开展拥军拥属和退役军人保障工作，切实维护妇女和未成年人权益。加强安全生产领域的监督管理。创新加强社会治理。围绕“百村家风家训引领”年度任务，完成三个村的家风家训挖掘、整理和宣传工作，创新方式方法开展优良家风家训的展示。依托新时代文明实践站平台，集中组织志愿服务活动，定期开展微宣讲。与“百村善治示范”相结合，健全“三治”融合的乡村治理体系，深入推进扫黑除恶专项斗争，深化平安乡村建设。 （五）坚持担当作为，建设人民满意政府始终坚持对党忠诚。始终把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律、最根本的政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，恪守政治原则，把握政治方向。认真落实县委、县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督。严格遵守党章党规党纪，严格执行民主集中制，努力营造风清气正的良好政治生态。始终坚持从严治政。严格落实政府系统全面从严治党主体责任，全面加强和改进政府自身建设。深化责任清单、权力清单和负面清单建设，严格执行“党政同责、一岗双责”，规范小微权力监管与运行，进一步落实好党风廉政建设责任制。始终坚持踏实苦干。以抓项目的方式分解工作任务，划定工作时限，狠抓工作落实，深入开展上户走访、调研活动，听民声，解民忧，面对复杂的矛盾问题，主动迎难而上、真抓实干，以一抓到底的“钉钉子”精神，高标准、高效率、高质量的完成好各项工作。各位代表!回顾过去，我们硕果累累，展望未来，我们信心百倍。新时代，不忘初心，开创未来，自当扬帆破浪;新征程，牢记使命，成就梦想，更需奋力争先!让我们在县委县政府和镇党委坚强领导下，思想上同心、目标上同向、行动上同步，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，实现上庄腾飞发展!

  2025-07-08

• 【郎溪县招商】2019年凌笪乡政府工作报告

  2019年2月18日在凌笪乡第十九届人民代表大会第五次会议上乡长王有文各位代表：现在，我代表凌笪乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作总结2018年，面对新形势、新常态、新挑战，我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚持以十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全乡干部群众，始终坚持发展第一要务，凝心聚力，克难奋进，圆满完成了乡十九届人大三次会议确定的目标任务，开创了凌笪乡经济社会发展的崭新局面。一年来，我们主要做了以下几个方面的工作： 一、经济转型升级、产业创新发展，综合实力显著增强。一是经济保持平稳增长。2018年，全乡累计完成财政收入4949.82万元，完成目标任务的123.75%;完成全社会固定资产投资27458万元;完成规上企业工业总产值52800万元;全面启动完成“十件实事”。二是特色产业提质增效。突出“高效、优质、绿色、品牌”现代农业发展理念，积极培优新型经营主体，新培育市级示范家庭农场3家，县级示范家庭农场2家;新培育市级示范合作社1家。特色产业规模不断壮大。按照“一村一品”的发展思路，结合各村产业现状，大力发展茶叶、蜜枣、蓝莓、青虾、水栀子等特色产业，全乡发展优质黄白茶24300亩、花卉苗木13700亩、蜜枣200亩、蓝莓2500亩、青虾和稻虾混养5000亩，基本实现10个村达到产业专业村目标。三是项目建设势头强劲。突出“生态农业+休闲旅游”两大产业抓招商，围绕S202道路做好产业业态布局，把S202作为对接溧阳天目湖的重要旅游廊道，谋划建设重点旅游+项目，已签约协议资金5亿元的伍员山景旅游度假区项目围绕项目建设工程规划编制正在加强同国土局、规划局、林业局业务对接推进中，已进入项目建设用地申请程序，伍员山水生态农业公园项目围绕已批用地正在进行续建项目的审批。 二、围绕乡村振兴、加大基础建设，乡村面貌焕然一新。一是加快实施美丽乡村建设。省级美丽乡村王桥中心村建设点建设类工程和整治类项目已全部完工，正在等待省级验收;市级美丽乡村独山村三关地自然村建设点，房屋外立面整治、村庄周围绿化、村庄内支干道及户户通已完成。岗南涧东等5个重点自然村整治项目已全部完成整治建设工作。二是着力改善基础设施条件。路网工程全面推进，S202二期工程已进入沥青铺设阶段，预计2019年3月中下旬通车;农村道路畅通工程已全部完工;一事一议财政奖补道路建设项目正在加快建设中。水网工程持续推动，改善灌溉茶园面积1000亩，完成除险加固工程1个，整改水利工程隐患16处，积极开展农田水利最后一公里建设项目，新建U形渠道11条5.9公里、T形排水沟3条、溢流坝2座，完成塘坝扩挖14座、泵站改造1座。 三、加强环境整治、严守生态红线，人居环境持续优化。一是强势推进“三大革命”和“五整洁”、“五整治”行动。改厕工作稳步实施，超额完成375座农村非卫生厕所改造任务;污水治理加快推进，已完成乡政府驻地生活污水厂主体建设任务;农村清洁工程正在采取以村为主的市场化运作模式，扎实推进垃圾无害化处理。“五整洁”、“五整治”行动稳步推进，并取得一定成效;二是强力推进生态环境保护工作。将生态环境保护工作纳入重要的议事日程，严格落实好包保责任。全面落实“河长制”、“林长制”，确立了乡村组织体系，建立了林地、“河湖库”责任制。加大对伍牙山映山红、古树名木及其他野生动植物的保护力度，切实维护生物多样性;持续推进中央环保督察反馈问题整改工作，并着重开展砂石矿山企业整治工作，13家砂石企业全部予以断电停产整治;切实抓好全乡范围内大气污染防治工作，防治目标控制在县标以内;积极探索秸秆禁烧有效方式，实现秋季“零火点”;顺利完成第二次污染源普查清查摸底工作。 四、注重民生保障、强化社会治理，群众福祉不断增进。一是决胜攻坚，奋力实现同步小康。全乡2014年建档立卡贫困户1330户2795人，通过历年动态调整，现有贫困户903户2294人，2018年脱贫12户33人。扎实开展了贫困人口动态管理工作，做到严格标准、精准识别、规范程序，进一步完善扶贫档案资料整理，档案资料质量明显提升;4个贫困村集体经济稳定超过15万元，2018年到村产业项目已实施完毕，九大行业扶贫部门的各项政策措施全部完成，到户产业项目实现了全覆盖，大力开展边缘户入户走访摸底工作，推行大病医疗再救助、安全饮水、安全住房、道路畅通等行业政策补丁。通过县直包保单位专班走访、帮扶干部的共同努力，结合脱贫攻坚大家谈和农村宜居环境“五整洁”行动，贫困户和一般农户的政策知晓率和满意度明显提升。二是协同推进，社会事业稳步发展。民生保障更加牢固。始终把改善民生摆在突出位置。切实保障困难群众的基本生活权益，把健全完善城乡社会救助制度，提高社会救助水平作为民生保障的首要任务。全年发放低保金459.5万元，五保资金55.3万元，重度残疾人护理补贴15.71万元，大病医疗补助金2.7万元，临时救助金8万元，小额救助资金1.55万元，孤儿基本生活保障费9.81万元;完成危房改造61户，兑现奖补资金87万元;2018年新型农村合作医疗人数达26436人;城乡居民社会养老保险人数达13781人;对符合领取条件的人员养老金发放率达100%。卫计工作常抓不懈。大力开展三项清理工作，努力提升全员数据质量，开展以“加强培训，广泛宣传，提高群众满意度”为主题的实践活动，群众满意度进一步提升。与此同时，土地整治完成全年目标任务，文化事业繁荣发展，国防后备力量建设、双拥工作和国防教育工作稳步开展，共青团、妇联、工会工作全面落实，栋梁圆梦工程、关爱留守儿童等行动有效开展，圆满完成兵役登记和征兵工作，8名同志光荣入伍。三是治理有效，着力打造幸福凌笪。强化安全生产监管。按照上级主管部门的要求，先后下发《凌笪乡安全生产工作要点》等文件，监督各村、乡直各单位、各企业按文件要求，认真开展本辖区、本行业、本企业安全生产大检查及“打非治违”工作，全年未发生安全事故，全乡安全形势总体平稳。创新社会治理。认真贯彻落实“深重促”专项行动，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，排查矛盾纠纷62件，成功调解62件。落实领导接访、带案下访制度，化解办理信访件15件，全乡社会大局总体平稳，2018年凌笪乡被评为安徽省“三无”乡镇。创新开展扫黑除恶、禁毒和防范邪教等综治宣传，大力开展校园周边环境及重点地区排查整治工作。深入推进“七五”普法和公共法律服务体系建设。2018年，我们转作风、优环境、提效率、促发展，着力抓好自身建设，营商环境优化，履职能力全面强化，行政效能日益提升。打铁还需自身硬。我们在努力做好各项工作的同时，更加注重自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、开展“讲严立”专题警示教育，不断提高政治站位。树立“底线”思维，坚持把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”。不断加强作风建设，大力整治“庸、懒、散”等不正之风，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。坚决落实“互联网+政务服务”工作，办结率和满意率均达100%;主动公开政府信息，确保权力在阳光下运行。各位代表!过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、奋力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。成绩的取得，是县委、县政府和乡党委统揽全局、科学决策的结果，是乡人大鼎力支持、民主监督的结果，是全乡人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表凌笪乡人民政府，向全乡人民、广大党员干部，向所有为凌笪乡发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还面临着一些困难和问题，主要表现为：一是乡域综合实力还不够强，项目建设的质量与层次不够、推进不快，产业升级的力度与进度不够;二是经济下行压力增大，财政支出较为困难，改善民生任务艰巨;三是干部职工思想解放不够，创新意识不强、服务意识不浓，执行效率不高、担当意识不强，与新时代要求不相适应。对此，我们将正视困难、找准差距，采取有效措施，认真加以解决，绝不辜负全乡人民的期望。2019年工作安排各位代表，2019年是全面贯彻党的十九大精神的关键之年,是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年。习总书记在新年贺词中指出：我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。党的十九大描绘了我国今后30多年发展的美好蓝图。九层之台，起于累土。要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。新时代、新寄语，习总书记的讲话精神照亮了我们的前行之路，也必将引领我们一起续写2019年的新时代篇章。工作思路：深入贯彻落实市委四届六次全会精神和县委“思想再解放、改革再出发、对标沪苏浙、发展高质量”的要求，全乡上下深入实施“大学习、大宣讲、大考察、大讨论、大提升、大发展”行动，以社渚、天目湖镇为学习追赶目标，按照“1234”工作思路(立足争当对标沪苏浙郎溪排头兵定位，培育做优现代农业、生态旅游两大主导产业，充分发挥区位交通、文化资源、生态环境三大优势，努力实现产业兴、人民富、乡村美、机制活四个目标)，加快建设伍员山水生态强镇。建议全乡经济社会发展主要预期目标是：财政收入完成县下达目标;规模工业增加值增长8%以上;全社会固定资产投资增长8.5%;年接待游客10万人次、旅游综合收入800万元，城乡居民人均可支配收入与经济发展同步增长;节能降耗和污染减排控制在县定目标以内。今年重点做好以下“十件实事”：①启动伍员山景旅游度假区一期项目建设;②启动伍员山水农业公园知青点精品酒店、蓝莓酒庄等后续项目建设;③启动下吴片区扶贫开发项目建设;④启动旅游接待商业综合体项目建设;⑤启动环龙须湖旅游环道建设，打造凌笪乡村旅游环线;⑥完成凌笪撤乡建镇工作;⑦举办第三届优“莓”时光蓝莓文化旅游节，推动伍员山水创3A景区;⑧完成375座非卫生厕所改新建任务;⑨完成S202二期建设、启动S202三期建设任务，创建“四好”农村公路示范乡镇;⑩完成凌笪自来水水源地变更项目建设，确保饮水安全。为完成上述目标任务，我们将从以下四个方面着手。 一、坚持项目带动，坚定不移抓产业发展。把高质量发展产业作为根本要求，把招商引资、项目落地作为主抓手，深入开展项目推进年活动。始终做到规划引领，完成乡总规修改和全域旅游规划编制，围绕“一点一轴多片区”(高速出口点，S202道路发展轴，独山、下吴、候村等片区)，做好产业布局。围绕现代农业和生态旅游两大主导产业，加大重大项目策划、规划、谋划、计划，建设项目储备库，拓宽招商选资渠道，精心精准组织招商，力争再引进1-2个5亿元以上重大投资项目。继续加大伍员山景项目推进力度，做好项目用地报批和基础配套等服务，力争项目早日开工建设。持续做好伍员山水农业公园研学基地知青点公寓、蓝莓酒庄等项目规划调整、用地保障，确保项目稳步推进。大力推进现代农业和生态旅游融合发展，推广“农业+旅游、林业+旅游、文化+旅游”等第六产业模式，做优做强茶叶、有机稻(二茬稻)、青虾(稻虾)、蓝莓等四个万亩基地，打造特色农产品品牌。全力提升完善旅游基础设施，打造以候村祠堂、张大千父母墓、独山砖塔、安桥古桥串连形成的传统文化游，以伍员山跑马道、子胥庙、九道河串连形成的访古寻迹游，以孔塘、三官地、伍员山水、罗市串连形成的美丽乡村游三条精品环线，形成凌笪旅游品牌。 二、坚持乡村统筹，全力以赴抓乡村振兴。把基础设施提升、生态环境保护作为美丽乡村建设的基础，着力打造生态宜居的优美环境。加快道路交通建设，建成S202二期，启动建设S202三期，打通贯穿凌笪至溧阳的交通大动脉。争创“四好”农村公路示范乡镇。加大农村基础设施建设，实施好农村道路畅通工程、农田水利最后一公里、危桥危房改造、电网改造等项目，切实改善生产生活条件。加速美丽乡村建设，以旅游的视角打造美丽乡村，不断提升美丽乡村品质，着力打造好下吴村罗市片区和独山村三官地片区，形成面向“山这边，山那边”省域交界地区美丽乡村新名片。加强生态环境保护，扎实做好河长制、林长制工作责任的落实，实现“水清、河畅、岸绿、景美”的工作目标，稳步推进农村“三大革命”及农村宜居环境“五整洁”“五整治”行动，提升村容村貌。 三、坚持以民为本，多措并举抓民生改善。以人民为中心，以增进人民群众幸福感为宗旨，抓民生事业和社会治理，全方位筑牢幸福宜居的社会环境。加大脱贫攻坚力度，以脱贫攻坚为抓手，助力乡村融合振兴，确保剩余31户93人贫困人口如期脱贫,确保已脱贫户稳定脱贫，确保贫困村集体经济稳步发展。进一步规范低保工作，落实城乡医疗救助制度，着力推进养老服务体系建设，推进惠残民生工程落实。加快城乡居民养老保险扩面提质，力争续保率达到95%以上。加强对水源地水质监测工作，力争完成凌笪自来水水源地变更项目建设，确保饮水安全。进一步健全治安防控体系，加大社会治安整治力度。完成综治维稳信访中心(站)国标化建设。深入推进“网格化”管理“六全”工作法，全面提高社会管理科学化水平。全面落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”，加大重点行业和领域的隐患排查和安全整治，确保全乡安全生产形势平稳。 四、坚持职能转变，矢志不渝抓自身建设。针对新常态下凌笪面临的新问题、新挑战，进一步推动作风再转变，改革再深入，探索自身管理上的新突破。全面加强党风廉政建设。严格落实执行中央“八项规定”精神和廉洁从政各项规定，坚决反对“四风”，层层压紧压实责任。加强对全体乡村干部的廉洁教育。严格控制三公经费支出。严格招投标管理。严格“三资”管理，严防侵害群众利益问题发生。严格落实机关干部效能建设等制度。切实推进服务型政府转变。深入推进“互联网+政务服务”，提升便民服务水平。不断转变政府工作职能，建立长效管理机制。进一步提升干部密切联系群众、主动服务群众的工作意识。严格依法行政建设法治政府。坚持依法履行职责，自觉接受人大工作监督，认真办理人大代表议案。认真做好政务公开、村务公开工作，畅通政民互动渠道，积极回应关切。严格落实重大事项民主决策制度，坚持用制度管人，靠制度管事，全面提高政府的公信力和执行力。各位代表!惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委坚强领导下，凝聚正能量，脚踏实地、艰苦奋斗，共同谱写凌笪发展新篇章!

  2025-07-08

• 【旌德县招商】2019年庙首镇政府工作报告

  庙首镇2019年2019年4月19日在庙首镇第十四届人民代表大会第三次会议上庙首镇人民政府镇长王书华各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年是改革开放40周年，也是深入贯彻落实党的十九大精神，决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持“1155”高质量发展思路，围绕“生态立镇、旅游活镇、经济强镇、和谐兴镇”主线，以特色小镇为抓手，全面对接沪苏浙，以新发展理念引领发展行动，实现了经济、政治、文化、社会、生态文明建设全面进步。 （一）经济发展换挡提速,集聚高质量发展新动能一是经济发展平稳有序。坚持“促发展、惠民生、保运转”导向，优化收支结构，全年完成财政收入675.68万元。二是招商选资势头良好。谋划编制招商项目18个，建立项目库，落实庙首镇招商项目领导联系制，明确每个招商项目都有一名政府班子成员联系跟进，加快“上海人家”等项目推进进度。三是农业发展提质增效。成立家庭农场6家，创建3家标准化新型农业主体，动物防疫工作位居全县第一名。完成营造林6460亩，创建省级森林村庄1个，探索开展党员认领古树工作，对18株珍贵古树由镇、村党员一对一认领，营造良好的管绿护绿爱绿氛围。全面落实“两长制”工作。制定《庙首镇“林长制”、“河长制”巡查制度》，镇村林长巡查150余次，巡查1个问题已完成整改。17位镇村河长巡查600余次，巡查20个问题已完成整改11个。四是全域旅游彰显活力。荣获2018年省级优秀旅游乡镇，祥云村和练山村先后创成市级乡村旅游示范村。建成22个景点，A级景区有2个，2A级景区3个。练山稻香里和山水里精品民宿建成运营。6月份四季花海景区开展风车节活动，7月份280余人的南京旅行团来祥云玉水河体验漂流。 （二）城乡面貌扩容提质，加快打造小镇建设一是村居格局不断优化。2018年一季度市对县文明创建测评中，练山村获省级中心村建设工作全市第一，在9月12日县级模拟验收中获得全县最高分，并荣获宣城市第二届十大美丽乡村提名奖，县委2018年度“六合一”美丽乡村建设标兵村。大力开展“一村一品”文化建设，庙首社区组建20人的舞龙狮、锣鼓队伍，开办锣鼓培训班教学。练山村组建十三人的腰鼓队，并编排“练山花海四季香”快板节目。“三变”改革向村组探索延伸。庙首社区争取县扶持资金30万元，入股旌德县亦辰香榧专业合作社，按股保底分红。2018年6个村(社区)集体经济收入达124.2万元，同比增长55.6%。二是基础建设不断强化。建设7座A级旅游公厕，镇域内停车场面积达2.27万平方米,硬化道路3000米，摊铺沥青路面300米，修复人行道4000米，茶博馆、南入口景观墙工程建设完工。在庙首社区丰溪河两岸建成两座便民洗衣池，既方便群众又保护环境。芜黄高速征迁工作稳步推进。完成房屋动员拆迁8户，拆除5户，全镇墓穴321棺已全部迁移。三是环境整治不断深化。在全县率先超额完成自然村改厕工作，实现目标任务120.67%。持续做好东山村富溪组、里仁村常山组、新水村鸭录组三个自然村环境整治工作。 （三）重点战役突破提效，“三大攻坚战”稳步推进一是重大风险有效防控。紧紧围绕县委县政府“1155”高质量发展思路，始终坚持问题导向，着力提高底线思维能力，牢固树立新发展理念，对风险进行源头防范、全面排查、科学研判、化解管控，确保全镇经济社会运行健康稳定。全面开展扫黑除恶专项斗争，累计开展宣传活动7次，发放一封信及扫黑除恶宣传手册6800余份。二是脱贫攻坚有力推进。认真开展“重精准、补短板、促攻坚”和脱贫攻坚“四季攻势”行动，选优配强镇村扶贫队伍，6个村均配齐1名扶贫工作队队长和1名扶贫专干;定期召开扶贫“十大工程”调度会，扎实推进十大工程。里仁村开设全县第一家扶贫爱心超市，通过积分奖励机制激发贫困户内生动力，极大的鼓励了贫困户自主生产，勤劳致富，淡化“等靠要”思想。2018年接受省脱贫攻坚第三方检测评估和年终市际交叉互查到户项目的检查，反馈结果为全县唯一无问题乡镇。三是污染防治有序开展。深入推进“蓝天、碧水、净土”行动，扎实做好中央环保督察问题整改工作。丰溪河污水管网项目于9月10日竣工并完成验收，集镇污水处理项目有序推进。7月3日县环保局牵头，县国土、水务、公安、司法、城管等部门配合，对祥云村撩车违法采砂场进行依法强制拆除。生态环保工作2018年获全县第三名。 （四）社会事业向好提优，办好群众身边事、民生事一是织密民生“保障网”。社会民生持续改善。全面落实民生工程，今年共发放城乡低保资金186.6万元，特困供养对象资金28万元，涉残资金24.2万元，其他各类救助救灾款40万元。社会全面保障体系不断完善，完成新增就业岗位登记287人，完成率130.5%，完成就业技能培训94人，完成率188%，组织企业新录用员工岗前技能培训77人，完成率171%，完成城镇居民基本医疗保险收缴399人。庙首社区创成2017年“市级充分就业星级社区”。里仁村和东山村已建成两个就业扶贫车间，目前已正常运营，实现了让贫困户在家门口就业。2018年危房改造共30户，住房质量提升项目共22户，已全部验收通过并打卡发放资金。二是织牢安全“防护网”。社会大局和谐稳定。今年以来，镇村两级调委会共开展矛盾纠纷排查312场次，调处各类矛盾纠纷124件，成功率100%。其中，通过“两代表一委员”自选式调解和个性化调解室化解各类矛盾纠纷25起。针对重点群体积极落实上级各项工作部署，做好政策解释和思想疏导工作，引导群众按法律途径进行维权。落实党政领导开门接访制度，全年主要领导开门接访48次，全国“两会”期间无赴京到省去市上访。2018年被市委市政府表彰为信访“三无”乡镇，信访稳维工作2018年获全县第三名。安全生产警钟长鸣。开展3次专项整治，累计排查安全隐患7个，整改隐患7个。认真开展“安全生产攻坚行动”，对辖区内所有企业进行全覆盖的大排查、大检查，累计排查安全隐患18个，已整改到位16个，并对剩余2个做出限期整改要求。三是织好公共“服务网”。计生工作坚持党政一把手亲自抓、负总责，对全镇78户计划生育特殊困难家庭实行动态帮扶。2018年累计发放各类计划生育利益导向资金650人次，42.58万元。有序开展村级卫生室和计划生育服务室标准化建设。计生工作2018年获全县第三名。武装工作得到加强。完成适龄青年兵役登记39人，完成应征入伍4人，完成率133%。文化、教育、卫生各项事业得到进一步加强。工会、团委、妇联等工作有序开展，完成团、妇联换届工作。全力做好第四次经济普查工作，我镇成立15人的专项工作队伍。完成底册清查工作，录入数据797条。加快推进互联网+政务服务平台建设工作，完成两批认领事项604条，全镇平台帮办件达3000余条，根据群众反映诉求，适时进行研判，及时调整办理时限，最大限度满足群众所需所求。完成政府信息公开网录入数据972条。 （五）自身能力转型提高，开创政府工作新局面。一是抓学习教育，进一步转变干部观念。以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，以“严纪律、正风气，强信心、创精品，提效能，加油干”十八字方针为目标，办好茶香书吧，引导干部树立“工作快乐、勇于担当、干事光荣”的观念。二是抓制度建设，进一步规范干部行为。从完善制度入手，继续实施并完善政府采购、公务接待、请销假等各项制度，切实做到以制度管人管事。三是抓党风廉政，进一步锤炼干部队伍。认真贯彻执行中央和省市县委关于领导干部廉洁自律的各项规定，认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作，自觉接受人大和社会各界监督，按时办结人大代表议案和建议22件。坚持落实每月重大项目调度、镇长例会、镇长办公会等制度。深入推进政府系统党风廉政建设，强化“一岗双责”，营造风清气正的良好政治生态环境。9件实事稳步推进。1.新增1处农村饮水安全巩固提升工程，受益人口约200人。2.完成农村公路畅通工程14.937公里。3.完成庙首中心学校接送学生停车场建设。4.庙首敬老院升级改造工程项目完成初步设计。5.完成丰溪河污水管网建设和玉水河水质治理工作。6.完成集镇菜市场改造提升工程。7.完成农村改厕362座。8.完成南入口提升工程。9.完成建设到户路2400余米，安装路灯240盏。看似寻常最崎岖，成如容易却艰辛。各位代表!2018年，我们团结一心谋发展，凝心聚力促民生，各项成绩的取得来之不易，这是县委、县政府坚强领导、科学决策的结果，是镇党委总揽全局、统筹推进的结果，是镇人大加强监督、大力支持的结果，更是全镇广大干部群众奋力拼搏的结果。我谨代表庙首镇人民政府，向各位代表，向全镇广大群众，向所有关心和支持庙首镇建设与发展的各级领导、同志们、朋友们表示衷心的感谢!在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，仍有许多困难和问题影响和制约着我镇的发展。工业基础薄弱、财政收入少;大项目、好项目少，招商项目落地不多;民生和社会事业领域还存在短板，基础设施建设还需不断提升;政府自身建设还需进一步加强等等。针对这些问题和困难，我们应高度重视，采取有力措施着力加以解决。 二、2019年目标任务和重点工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。按照县委十五届六次全会以及县十七届人民代表大会第三次会议的总体部署，2019年镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府的坚强领导下，对标沪苏浙，争当排头兵，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持“1155”高质量发展思路，守护绿水青山，聚集人才人气，打造健康产业，铸就金山银山，促进经济平稳运行，为迈入高速时代、打造健康旌德、决胜全面建成小康社会作出更大贡献，加快建设现代化五大发展美好庙首。根据上述总体要求，我们将重点做好以下六个方面工作： （一）全力推进招商选资，进一步加快经济发展速度充分发挥比较优势，把招商选资与地方资源优势结合起来，与经济结构调整结合起来，重点引进符合生态环境要求、科技含量较高、财政贡献率大的项目。要把牢“对标沪苏浙、争当排头兵”的招商方向，把健康制造和旅游产业作为主攻方向。 （二）大力发展现代农业，进一步促进农旅融合发展积极实施品牌战略，提高“天山真香”、“香巴郎”锅巴等品牌知名度和市场竞争力，促进农产品加工行业快速发展。积极推进土地承包经营权流转，实现土地适度规模化经营。加强林业资源的管理与保护，扎实做好森林防火工作。注重发挥我镇林业资源优势，大力发展白茶、香榧等特色经济的种植规模。加大对上项目争取力度，提高村集体经济收入，实现农民增收。强化对非洲猪瘟与松材线虫的防疫防控工作。 （三）推进美丽乡村建设，进一步美化农村人居环境加快推进美丽乡村建设，积极开展农村人居环境整治村庄清洁行动。严格按照标准建设省级中心村，全镇要以“五清一改”为目标，重点做好垃圾处理、安全饮水巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通建设等工作，着力实施农村清洁工程提标工程，积极争创美丽乡村“升级版”。 （四）全力打赢脱贫攻坚战，进一步共享发展成果全力打好脱贫攻坚战。把提高脱贫质量放在首位，扎实推进脱贫攻坚三年行动计划，重点解决“两不愁三保障”面临的突出问题。持续推进脱贫攻坚“十大工程”，重点实施好产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等。坚持扶贫与扶志相结合，创新实施积分制管理，进一步激发贫困群众内生动力。完善稳定脱贫、防范返贫的有效机制，确保高质量完成脱贫任务。 （五）大力发展社会事业，进一步保障和改善民生社会事业全面发展。全面落实人口和计划生育工作，不断提高卫生计生优质服务水平。抓好文化建设，深入开展多种形式的群众性精神文明创建活动。加强安全生产管理，做好日常安全生产巡查工作。加强地质灾害监测和防治，防范重大事件发生，切实保障人民群众的生命财产安全。支持武装、工会、妇联、共青团等工作。坚持教育优先发展，着力提高学校整体教育水平。完善镇村医疗卫生服务网络，提升医疗服务水平。坚持社会安全治理不放松。坚持底线思维，增强忧患意识，着力提升防范化解重大风险能力。深化“自选式调解”、“两代表一委员参与调解”等机制。落实信访工作条例，切实解决群众的合理诉求。 （六）推进重点领域改革,进一步增强法治建设全面深化各项改革。推进政务服务体系改革，实行“一站式”服务，继续推进“互联网+”政务服务，进一步提升服务水平。深化农村改革，完善农村土地确权登记颁证后续工作，规范农村土地经营权集中流转，培育各类专业合作社、种田大户、家庭农场，鼓励土地适度集中经营。健全农村集体“三资”监督管理制度，实行严格的农村“三资”监管制度，探索发展壮大村级集体经济的新路径。 三、不断增强政府自身建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面加强政府自身建设，着力在谋事中求发展、干事中树形象、成事中赢民心。 （一）以强化建设激发发展活力。加强政府自身建设，坚持和加强党对一切工作的领导，把党的领导落实到推动经济、政治、文化、社会、生态建设的各项工作中。积极做好省委巡视、市委巡察反馈意见整改落实工作。严格落实中央八项规定及其实施细则，严控“三公”经费，集中更多财力保民生促发展。依法接受人大监督，自觉接受社会监督和舆论监督，确保行政权力在阳光下运行。 （二）以创新精神增强发展本领。以争创一流为目标，找准契合庙首高质量发展实际的结合点，创造性地用足用活各项政策，着力在产业发展、乡村振兴、生态环保等领域寻求新突破，切实增强发展动力。加强干部教育培训，鼓励干部学习借鉴先进地区的好经验好做法，增强适应新要求、担负新任务的信心和能力。 （三）以提升效能促进担当履职。弘扬“马上就办、办实办好”优良作风，进一步激励广大干部新时代新担当新作为，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，促进干部用心尽责、干事创业。扎实推进镇政府机构改革，进一步提高政府服务管理的效率和质量。深化“互联网+政务服务”，推行“只进一扇门”“最多跑一次”，让群众少跑腿、好办事、不添堵。各位代表，同志们!幸福都是奋斗出来的，我们都是追梦人。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，提振精气神，凝聚正能量，以新状态适应新常态，以新作为谋求新发展，攻坚克难、锐意进取，改革创新、砥砺奋进，为迈入高速时代、打造健康旌德、决胜全面建成小康社会，加快建设现代化五大发展美好庙首作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【宁国市招商】2019年仙霞镇政府工作报告

  一是经济指标稳步提升。截止9月底，完成财政收入939.44万元，其中：目录企业完成205.57万元，总部经济及交通运输业税收完成733.87万元，完成固定资产投资8147万元，规模以上工业增加值4159万元。二是招商引资卓有成效。新签约金属阀门铸造、电子提花机和金属橡胶发泡板及涂层板等3个工业项目，续建不干胶标签智能品检模切机项目，招商引资实际到位资金达1000万元。完成红居及汤公岭下人家项目老民房流转，民房改造顺利推进，汤公山度假村项目正在进行可行性报告分析。三是镇村面貌持续改善。一是治乱有序推进。拆除永久性违建200余平方米，临时搭建建筑4000余平方米。因地制宜设置停车场，划定停车位210个，统一店招600米，新建集镇沿河道路400米，修缮破损路面550平方米，采购移动售货亭8台。完成集镇主要街道杆线整理和弱电下地，提升农贸市场、客运站建设，集镇商铺乱搭乱建、车辆乱停乱放、杆线乱披乱挂等问题得到有效解决。二是治脏初见成效。疏浚、清淤集镇河道200米，修建河堤200米，改造集镇旱厕120个，集镇污水管网和终端建设全面完成。三是颜值明显提升。新建集镇人行道1200米，增设沿河景观步道800米，新增路灯35盏、沿河景观灯100余盏。积极进行植绿补绿、见缝插绿，完成054公路两侧、东津河沿河人行道、河堤护坡及护栏绿化。四是文明创建氛围浓厚。大力宣传移风易俗“四倡四树”，镇村干部带头签订《移风易俗承诺书》。依托“一约四会”实现村民自我管理、自我教育、自我服务，孔夫村列入全市移风易俗试点，目前村“一约四会”组织均已组建。因地制宜开展村规民约修订，将环保工作纳入村规民约。五是深入推进四大整治。持续推进乱埋乱葬、乱种乱养、乱采乱挖、集镇市场整治四大整治行动。开展养殖业规范清理，签订养殖户承诺书20户。认真开展村级公墓审计和整治提升工作，新增骨灰集中安葬率达81%。全面落实乡村两级“林长制”，建立“河长制”长效管理，严厉打击非法开采加工河道砂石经营行为。多部门联合开展山核桃加工污染防治，实现山核桃脱蒲即脱即清，污水收集无渗漏。设立“孔夫关”关卡，严控“非洲猪瘟”疫情，坚决落实各项防控措施。六是“全域旅游”提速提效。联合市文旅委、团市委成功举办“踏红军足迹·赏仙霞花海”徒步系列活动。加大文物保护力度，精心设计一日游路线，启动登汤公山花海游步道建设。以“以红带绿”的思路，设计修订盘樟村旅游总体规划，积极申报盘樟村县级旅游示范村。民宿发展业态正浓，3家特色民宿发展兴旺。继续补充完善景区旅游标识牌制作，依据实际情况，完善景区游步道、观景台、旅游公厕、游客服务中心等基础设施，实现景区网络覆盖。启动螺狮湾景区基础设施建设。突出红色文化氛围，完成仙霞红色展览馆房屋流转，拟定展览馆初步设计。七是乡村振兴开局有力。一是启动集镇安置区建设。完成“最美安置区”规划设计方案，启动集镇安置区基础设施建设。完成安置区主道路填方，启动东津河大桥项目设计。全面实施农村宅基地有偿退出，完成宅基地退出征地100亩，土地复垦40亩，全市村庄整治试点工作现场会在仙霞镇顺利召开。二是大力实施农村变革。结合村两委换届开展人员摸底和成员界定，完成农村集体资产清产核资和股份制改革工作，农村“三变”改革有力推进。延续“三大革命”整治成果，实现垃圾分类全覆盖。深入推进农村非卫生厕所建设工作，建立农村改厕档案。扶持各村谋划村集体经济发展项目，龙亭村、杨山村列入宁国市扶持集体经济发展项目。三是推进农业农村现代化。支持农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、产业联合体、休闲农业示范区创建工作，新增家庭农场8家。做好“农业+”产业发展新文章，不断壮大仙霞特色农业产业。深挖优秀先进典型，获评市级“一懂二爱”农民工匠3名。八是群众幸福感不断增强。一是提升社会保障水平。大力实施民生工程，发放各项惠农资金576万元。严格落实低保、五保供养政策，新增低保41户。完成水厂水源点更换，积极谋划水利“最后一公里”项目。继续实施民生基础设施建设延伸工程项目，6.55公里农村畅通工程建设完成，东毛路、仙深路村道加宽工程有序推进。完成盘樟村、石岭村2处地质灾害整治。二是创新开展社会治理。全面构建“五维共治”基层治理新模式，提高社会治理水平。加强村级自治组织建设，强化社会共治能力，完成村“两委”换届工作。创新基层协商治理机制，成立仙霞镇工作协商委员会，积极开展仙霞小学选址工作协商。深化信访制度改革，下大力气化解一批信访积案。强化各领域安全生产监管检查，推进“平安仙霞”“法治仙霞”建设，确保实现人民安居乐业、社会和谐稳定。三是着力发展社会事业。深化优质服务，全面提升计划生育和健康服务群众满意度。积极开展卫生乡镇创建，进一步关注特殊群体生产生活。扎实做好防震减灾、科普宣传，积极支持商会、工会、共青团、妇联等人民团体创新性开展工作。征兵工作顺利结束，积极开展国防动员、民兵预备役和双拥工作。

  2025-07-08

• 【宣城招商】2019年宣州区水阳镇政府工作报告

  2019年3月28日水阳镇第十七届人民代表大会第五次会议镇长黄邦明各位代表、同志们：现在，我代表水阳镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，面对错综复杂的经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，全面落实高质量发展要求，攻坚克难，奋勇争先，开创了经济社会发展新局面。 经济发展有速度、有质量、有效益。完成固定资产投资1.4亿元，增长91.7%;消费品零售总额4300万元，增长37.2%;完成发明专利授权12项;全年完成财政收入1.4亿元，比目标任务增长6.2%。实现渔业产值6.6亿元，5000亩水面实施生态养殖或休渔，水环境较以前有明显改善，生态养殖水面大部分指标达到三类水质标准。 示范创建有高度、有品位、有特色。成功承办第二届安徽水阳马拉松赛事，获得“全省群众体育先进集体”称号。中心敬老院获“省级先进敬老院”称号。“互联网+政务服务”办件量和信息公开工作位居前列，获得“全市政务信息先进集体”称号。信访系统人民满意窗口通过验收，水阳老街沿河景观带打造成了市级“河长制”示范点。 比拼赶超有力度、有亮点、有位次。在2018年全国综合实力千强镇排名中位列第438位。招商引资、现代农业、农村清洁工程均获得全区先进集体，现代渔业、水利基本建设获得一等奖，美丽乡村建设获得全区先进乡镇二等奖。在文明创建和违法建设管控季度考核中分别两次位列全区第一。两个村股改走在全区乡镇前列并率先实现分红。2018年，我们主要抓好了以下工作：一是坚持以提质增效为目标，推进高质量发展。在沿江大保护政策后，我们抓紧启动土地、规划和产业调整工作，及时出台《突出贡献企业表彰奖励办法》和《重点企业“一企一策”扶持办法》，保持了经济社会稳定。完成了光明加油站及存量商业地块出让，全省首个乡镇碧桂园项目落户水阳，超前谋划推进雁翅加油站及人居环境融资项目，为发展提供可持续的资金支撑。二是坚持以生态养殖为重点，推进水环境治理。始终把水环境治理作为最紧迫而重大的政治任务，确立了以“种草、投螺、稀放”的养殖模式和生态保证金为关键的水环境整治方案、考核机制，通过组织学习、观摩等形式加以调度推进，确保到期水面全部推行生态养殖或休渔。按照“全面发力、多点突破”原则，强力推进农村“三大革命”、美丽乡村建设、污水处理厂管网提升、“散、乱、污”企业整治、黑臭水体和沿江1公里企业排查等工作，系统打好污染防治攻坚战。三是坚持以重点项目为支撑，推进补短板建设。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，想方设法提升水阳对外开放融合功能。总长度1.7公里的水阳大道拉开了集镇框架;强化农村安全饮水保障，投资900多万元实施了自来水管网迁建工程;投资1600多万元开展了8公里的堤防加固和防渗处理，不断提升防洪安保能力;总投资1500万的农业综合开发项目和总投资9360万元的凤联排涝站项目稳步推进，内河水系贯通指日可待。四是坚持以群众满意为标准，推进获得感增强。持续推进“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，落实了产业、金融、教育、就业等扶贫措施，圆满完成年度脱贫攻坚任务。农清工程奖补年投入达到683万元。持续投入480万元支持水阳卫生院建设。完成了总投资200万元的中心初中出口道路、20公里农村道路拓宽、2577户农村改厕、152户农村危房改造任务。全年共排查调处矛盾纠纷390起。积极开展“扫黑除恶”专项斗争、退役军人信息采集和卫生健康服务工作。五是坚持以突出问题为导向，推进大整改落实。严格落实安全生产责任制、“河长制”和“林长制”。答复各类政民互动信息200余件。拆除存量违法建设26处，国土卫片检查结果达到历年最好水平。建设裘公防洪墙1公里，对30家服装企业、17座码头、8处沿江固废、5个渡口按规定整治到位，1.8万亩秸秆禁烧实现“零”通报，全面做好53家养猪场非洲猪瘟疫情防控，切实做到见实效、管长效。六是坚持以作风建设为抓手，推进执行力提升。严格落实党风廉政建设责任制和政府领导班子成员“一岗双责”，狠抓巡视、巡察问题整改。紧盯重要节点、重要环节、重点领域，建立完善了相关管理制度，对重点工作推行网格化、包保制、绩效积分制和“完成进度公示”管理，有效传导压力，确保工作得到落实。过去的一年，是水阳镇贯彻“生态优先、绿色发展”共识最强、力度最大、成效最明显的一年，是上下“心齐、气顺、劲足”干事创业的一年，是干群自豪感、获得感、幸福感快速提升的一年。点点滴滴进步，都是全镇人民同心协力拼出来、干出来的，是各位代表和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇广大干部群众，向长期关心支持水阳发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!同时，我们必须清醒地看到，我镇发展中存在的短板及面临的问题：经济发展的质量效益有待提升，园区缺乏高质量、贡献大的企业;生态产业体系仍然比较脆弱，水产绿色化、品牌化程度还不高;一些干部主动担当、敢于作为的意识不够强，为群众、为企业服务能力欠缺。面对这些问题和不足，我们将采取有力措施切实加以解决。 二、2019年工作安排今年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，打好三大攻坚战，进一步提升水阳作为宣州北部地区开放发展“增长极”的能级，围绕“水清岸绿产业优美丽水阳”发展目标，深入实施“五新工程”，凝心聚力，务实苦干，奋力成为对标苏浙沪的排头兵、区域绿色水产品牌创立者、特色小城镇建设和乡村振兴的样板，为如期全面建成小康社会奠定坚实基础。今年经济社会发展的主要预期目标是：固定资产投资增长15%以上，财政收入增长8%左右，规上工业增加值增长10%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，城乡居民人均可支配收入增速高于经济发展水平。招商引资、脱贫攻坚、民生工程等工作保持高质量推进，力争跨越进位。为实现以上要求和目标，重点做好以下五个方面工作： （一）实施园区转型提质工程，打造经济发展新动能始终把加快发展作为第一要务，聚焦高质量，积极培育新的增长极。激发创新创业活力。支持阳光水泥发展装配式建筑和物流码头运营，做好船舶修造服务区规划及招商，加快苏兰林饲料、德明食品等企业投产达效。用好用足各类扶持奖励政策，促进纳祥服饰、康鑫制衣等税收贡献大企业发展，扶持中山金属技改和中微电子数字化车间建设，推进豆制品厂整治提升，推进“个转企”“小升规”，支持有实力的企业申报高新企业和科创板上市。加大招商力度。加强招商队伍建设，建立招商引资智库，强化招商项目策划编制，推行企业招商、委托招商模式。盘活光明园区闲置土地和厂房，推进集镇区沿江1公里外工业用地征收，做到投资主体“拎包入住”，实现项目落地“零等待”。优化营商环境。加强园区服务机构建设，建立干部联系重点企业机制，实施“一对一”帮扶，解决融资、用工及历史遗留问题。完善园区配套，建设企业员工文化生活服务区。联合相关部门对服装小作坊进行规范整治，营造诚信守法经营氛围。 （二）实施生态水产示范工程，打造绿色发展新产业围绕标准化、产业化、组织化、社会化，做活“水文章”，走好“生态路”，着力构建绿色渔业支撑体系。加快生态养殖推广。对生态养殖塘口实行网格化管理，强化饲料、渔药等投入品的监管，建立质量管理档案。探索与主管部门、科研院所合作建设特色水产科技示范园，强化绿色渔业的宣传、培训和示范。以水产苗种生产许可证为抓手，强化养殖尾水达标排放，保障水产苗种质量。创建地方水产生态名片。完善水产生态养殖和水环境综合整治考核机制，加强商协会建设，建立产品可追溯制度和诚信红黑榜制度。鼓励开展有机产品、绿色食品、无公害农产品认证，打造区域公用品牌。加强资源整合，注重品牌营销，聘请专业机构运作，利用螃蟹上市时节举办第三届安徽水阳马拉松赛事，不断提升“金宝圩”地域品牌美誉度。实施“生态+”产业融合。围绕绿色水产，发展完善饲料、渔药、冷藏、市场、电商等配套服务，延伸蟹黄蟹肉深加工产业链。探索壮大村集体经济路径，鼓励以水面资源参股引进社会资本发展物业型、经营型、服务型等模式集体经济，促进乡村振兴战略实施。 （三）实施镇村品质提升工程，打造开放对接新优势立足资源禀赋，挖掘特色元素，推进大建设，加快强弱项，全方位优化拓展生产、生活和生态空间。强化规划引领和项目谋划。围绕“乡村振兴”战略，抓紧编制人居环境改善、水系贯通、安全饮水、文化旅游、湿地公园等高端规划。以村庄布点规划调整推进农村土地整治和闲置农房清理。紧紧抓住“南京都市圈”“对标苏浙沪”等机遇，加快补齐跨江融入对接的交通短板，构建“内畅外联”的路网系统。加快镇村一体发展功能配套。实施水阳大道景观绿化提升工程，推进水产品市场、安置区工程、光明加油站项目建设，做好水雁快速通道、天然气管网前期准备工作，完成雁翅加油站土地出让工作。强化施工环境保障，做好凤联排涝站建设。与区国资合作通过平台公司开发300亩存量土地。推进人居环境整治再深化。建设雁翅污水处理厂，启动集镇区及裘公、杨泗污水管网改造提升工程。开展“三大革命”和“五清一改”行动，做好畜禽养殖场、“散、乱、污”企业和黑臭水体整治，完成街道周边沟渠水生植物种植和排污口设置工作。推进“网格长”资源整合，探索镇村环卫与河沟水域一体化保洁模式。 （四）实施民生保障增效工程，打造美好生活新场景聚焦群众最关心的痛点、难点、焦点问题，突出精准化，注重可持续，提高公共服务共建能力和共享水平。扎实推进脱贫攻坚。把脱贫质量放在首位，进一步聚焦特困群体和影响“两不愁、三保障”的突出问题,坚持扶贫与扶志、扶智相结合，着力在“四自一带”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫等模式上下功夫，实现可持续稳定脱贫。加大民生工程投入。继续推进农村道路、农村危房、自来水管网和“医共体”建设。打通碧桂园小区通道，完善防洪墙景观功能配套，建设雁翅停车场、裘公街道公厕、杨泗垃圾中转站和菜市场，开通园区公交线路，加强校车安全管理，支持镇区幼儿园整合提升。在投资1750万元实施5公里堤防加固和13公里堤防防渗基础上，争取将水阳镇纳入水阳江中游治理项目，不断提升金宝圩防洪安保水平。创新乡村综合治理。实行分工村干部每周带案到村走访机制，依法加强社会矛盾纠纷排查化解。加强安全生产、食品药品安全、农产品质量、环境保护、劳动保障、违建管控等领域监管，积极探索综合执法。深入开展“扫黑除恶”专项斗争。加强农村文化阵地建设。常态长效巩固提升文明创建水平，争创省级卫生镇。 （五）实施干事创业激励工程，打造担当作为新风气加强政府自身建设，激发创造力，当好实干家，不断提升政府治理能力现代化水平。持续加强作风建设。不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，大兴学习和调查研究之风，鼓励结合实际创造性地干，促进公职人员思想政治、眼界格局、创新能力、攻坚本领、担当意识全面提升。不断深化政务服务。坚决整治形式主义、官僚主义，强力推进乡镇机构改革、“基层减负年”、“互联网+政务服务”、乡镇服务能力建设、联合执法改革等工作，不断提高政府工作效率和服务水平。全面提升执行力。按照政府工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化和工作业绩积分制考核的要求，坚决用好“晒、述、比”“红黄榜”等机制，推动形成真抓实干、比拼赶超的浓厚氛围。各位代表、同志们!梦想召唤，使命催征。让我们继续携手并肩，按照区委、区政府的战略部署，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以有功不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当，脚踏实地、奋力奔跑、逐梦前行，共同谱写“水清岸绿产业优美丽水阳”新篇章，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

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